Верховный суд Татарии признал противоречащими федеральному законодательству около 40 статей конституции республики. Госсовет Татарии намерен обжаловать это решение в суде высшей инстанции и не исключает возможности проведения референдума по этому вопросу.
Попытки федерального центра заставить Татарию привести конституцию республики в соответствие с федеральной долгое время разбивались о встречные предложения казанских властей делать это на обоюдной основе. "Наша конституция появилась раньше",— подчеркивал президент Татарии Минтимер Шаймиев. Именно в этой конституции, принятой в 1992 году, оговаривается особый статус Татарии — статьями о государственном суверенитете, гражданстве, главенстве татарских законов над российскими и республике как самостоятельном субъекте международного права.
В середине прошлого года Кремль поручил Генпрокуратуре заняться приведением местных законов в соответствие с федеральными. В декабре 2000 года замгенпрокурора Александр Звягинцев обжаловал в Верховном суде Татарии положения сразу 42 статей местной конституции. Однако Казань всячески оттягивала рассмотрение дела. В феврале суд приостановил производство по делу до тех пор, пока Конституционный суд России не ответит, какой конкретно суд должен разбирать жалобу прокуратуры (КС Татарии настаивал на том, что этим должен заниматься только КС России). В этот момент КС России как раз рассматривал запрос главы Карелии и подготовил определение, согласно которому "проверка конституционности законов субъектов РФ и проверка соответствия конституций и уставов субъектов РФ как актов, определяющих их конституционный статус, федеральному закону может быть осуществлена только в рамках конституционного судопроизводства". В марте Верховный суд Татарии дело прекратил "за неподсудностью суду общей юрисдикции", но господин Звягинцев опротестовал это решение в судебной коллегии Верховного суда России. Верховный суд России протест удовлетворил. В июле местный суд вновь вернулся к жалобе и тут же отложил дело по просьбе госсовета до октября — "чтобы можно было учесть рекомендации комиссии по разграничению полномочий между разными уровнями власти", созданной указом Владимира Путина.
На этой неделе запас отсрочек иссяк. В среду Верховный суд согласился с большинством претензий замгенпрокурора, благо многие из них не касались базовых принципов конституции — господин Звягинцев не включил в свою жалобу параграфы, посвященные противоречиям татарской и российской конституций.
Но депутаты госсовета все равно остались недовольны таким исходом. Их оскорбило то, что замгенпрокурора проигнорировал заявление созданной недавно специальной конституционной комиссии, пообещавшей завершить правку наиболее раздражающих Москву статей конституции в течение года. Депутаты надеялись, что господин Звягинцев оценит такую готовность к сотрудничеству и сочтет судебное разбирательство излишним. Теперь в госсовете говорят, что, скорее всего, решение суда будет обжаловано, и не исключают возможности проведения референдума.
Впрочем, народные избранники уже начали репетировать расставание со старым основным законом. Вчера корреспондент Ъ обнаружил в туалете госсовета целую пачку изданий конституции Татарии 1992 года, изданных в 1998 году.
ШАМИЛЬ Ъ-ИДИАТУЛЛИН, ИРИНА Ъ-СИМОНОВА, Казань