Проект закона о федеральном бюджете-2016 сегодня рассматривает в первом чтении Госдума. Его особенности — отказ от бюджетного правила определения расходов и переход на однолетний формат. Глава Минфина Антон Силуанов, представляя законопроект депутатам, пообещал им, что ко второму чтению запланированный объем бюджетных кредитов регионам будет увеличен более чем в два раза.
Министр финансов Антон Силуанов
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Сегодня Госдума рассматривает в первом чтении проект закона о федеральном бюджете на 2016 год. Согласно документу, доходы казны в следующем году составят 13,7 трлн руб., расходы — 16,1 трлн руб., дефицит — 3% ВВП. Основным источником финансирования последнего, сообщил министр финансов Антон Силуанов депутатам, вновь будет Резервный фонд — из него в следующему году будет изъято 2,1 трлн руб. «Если сложится макроэкономическая ситуация такая, как заложено в прогнозе, то около 1 трлн руб. у нас останется средств Резервного фонда на конец следующего года»,— добавил министр. Кроме того, напомнил господин Силуанов, в проекте бюджета предусмотрено право ведомства привлечь на внешних рынках до 3 млрд руб. заимствований.
Ко второму чтению Минфин уже планирует внести поправки в законопроект, в том числе в части увеличения бюджетных кредитов регионам. Пока на это предусматривается 140 млрд. руб., теперь ведомство планирует оставить объем кредитов на уровне 2015 года — 310 млрд руб. По словам господина Силуанова, с выдачей таких кредитов структура региональных долгов меняется: доля бюджетных кредитов увеличивается, а коммерческих —сокращается. В этом году Минфин ожидает дефицит региональных бюджетов, но, как отметил глава ведомства, он будет меньшим, чем в прошлом году. «Общий объем поддержки достаточен, чтобы субъекты чувствовали себя более устойчиво в следующем году»,— заверил депутатов глава Минфина. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности увеличивают на 27 млрд руб., также предусматривается 50 млрд руб. для компенсации регионам потери налоговых доходов в результате изъятия дополнительных средств у нефтегазового сектора.
Антон Силуанов сообщил, что его ведомство готовит новое бюджетное правило (действие прежнего приостановлено на 2016 год). Оно, напомним, состояло в определении предела расходов исходя из средней цены нефти последних лет. По словам господина Силуанова, новое правило будет предусматривать изъятие сверхдоходов от нефти при цене свыше $50 за баррель.
Как Госдума переписала закон о казне-2015
23 октября Госдума приняла в первом чтении новую редакцию закона о бюджете на 2015 год, приведя в его соответствие с реальной экономической ситуацией. 700 млрд руб. допдоходов, полученные благодаря чуть более дорогой, чем ожидалось, нефти и вызванному девальвацией всплеску потребления конца прошлого года, с подачи Белого дома направлены на уменьшение дефицита казны и на выплаты пенсионерам. Едва справившись с бюджетом-2015, парламентарии встречали фельдъегерей, доставивших на Охотный почти 8 тыс. страниц проекта бюджета-2016, который немногим отличается от только что принятого. Читайте подробнее
Как Счетная палата оценила главный финансовый план страны
Счетная палата подготовила заключение на проект бюджета на 2016 год. По оценке госаудиторов, его доходная часть могла бы быть на 94 млрд руб. больше, чем насчитал Минфин. Одновременно СП выявила возможные резервы для оптимизации расходов на сумму 78 млрд руб. Эти оценки, впрочем, не могут улучшить баланс госказны на 2016 год, сведенной с дефицитом в 2,4 трлн руб. Глава палаты Татьяна Голикова полагает, что законопроект пройдет Госдуму без особых сложностей, поскольку все принимающие решения стороны уже привыкли к мысли, что бюджет на следующий год жесткий и сверстан «без излишеств». Читайте подробнее