Идея выпуска облигаций для населения на крупные госпроекты верная, заявил вице-премьер Аркадий Дворкович. В конце сентября министр финансов Антон Силуанов выступил с предложением вернуть программу ОФЗ для физических лиц. По его словам, этот механизм может быть запущен уже в следующем году. Он будет основан на советском опыте гособлигаций. Ставка по облигациям на крупные проекты должна соответствовать уровню инфляции, отметил Дворкович.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
«Использование займов по инфраструктурным проектам для сельского хозяйства, конечно же, как идея абсолютно правильно. Здесь важны только две вещи. Процентная ставка — боюсь, что люди — и иновкладчики в банки, и пенсионеры, если говорить о пенсионных сбережениях, — не готовы согласиться на ставку меньше, чем инфляция. Инфляция в этом году, в соответствии со статистикой, более 15%. Это означает, что ставка должна быть 16%. Для инфраструктурных проектов ставка 16% самоубийственна. Рост ставки должен быть решен, это может решиться только со снижением инфляции», — пояснил Дворкович.
Глава Минфина Антон Силуанов отметил, что ОФЗ будут иметь фиксированную ставку и не будут торговаться на рынке. Чтобы население пользовалось программой гособлигаций, необходимо сделать ее привлекательнее механизма банковских депозитов, считает гендиректор компании «Гарант-М» Андрей Коваленко.
«Население будет покупать облигации федерального займа в том случае, если доходность таких облигаций будет выше ставок по депозитам в банках. Это связано с тем, что на сегодняшний день доходность государственных бумаг ниже ставок по депозитам. Кроме того, немаловажным вопросом является процедура. Что на сегодняшний день придумает Министерство финансов? Если это будут бумаги на предъявителя, коими раньше были ОГВЗ, соответственно, человек сталкивается с риском потери, утраты, кражи данного сертификата. Если банк будет предоставлять ячейку для хранения, это другой вопрос. Но будет ли это бесплатно?» — отметил Коваленко в эфире «Коммерсантъ FM».
Еще с 90-х годов облигации для населения приобрели плохую репутацию, и сейчас они также не будут популярны. В этом уверен управляющий активами компании «Фонд Магута» Платон Магута.
«Есть разница очень существенная между облигациями государственного займа в Советском Союзе и тем, что было в переходный период в начале 90-х. Советские облигации полностью покрывались вместе с процентом, это была норма. А гособлигации 93 года не погашены до сих пор, и обязательства на себя по их погашению никто на себя не берет. Есть, наверное, ряд граждан, которые имеют безграничный лимит доверия к государству и, возможно, имеют какой-то избыточный капитал. Но мне кажется, что популярностью государственные облигации внутри страны пользоваться не будут», — рассказал Магута.
Программа внутренних облигаций для физлиц работает во многих европейских странах, в частности, в Швейцарии и Великобритании. В США этот механизм также широко распространен. Более того, американцы получают дополнительные налоговые льготы при покупке таких бумаг.