Премьер-министр Дмитрий Медведев после настойчивых просьб нефтяников решил не повышать налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), как это предлагал Минфин. Вместо этого правительство подумает о более медленном снижении экспортной пошлины на нефть, чем это предусмотрено налоговым маневром, что может дать в бюджет около 190 млрд руб. в следующем году.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Правительство приняло решение не корректировать формулу НДПИ, заявила пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова. «По итогам совещания, прошедшего у премьер-министра, Дмитрий Медведев принял решение не корректировать НДПИ, но при этом будут рассмотрены варианты более медленного уменьшения экспортной пошлины на нефть, а также корректировки ряда других источников в целях получения дополнительных доходов бюджета»,— сказала она.
Неделю назад Минфин предложил изменить формулу расчета НДПИ таким образом, чтобы налоговая нагрузка на нефтяников вырастала на 600 млрд руб. в год (см. “Ъ” от 28 сентября). Нефтяные компании заявили, что это приведет к падению добычи за ближайшие три года на 100 млн тонн и грозит дефолтами отдельным компаниям.
При этом помощник министра финансов Светлана Никитина заявила по итогам совещания, что «повышение нагрузки на нефтегазовую отрасль неизбежно». По ее словам, «важен способ, который бы приводил к наименьшим последствиям для отрасли, Минфин делает необходимые расчеты». На прошлой неделе представители Минфина говорили о том, что одной из опций является сохранение экспортной пошлины на нефть на следующий год на уровне этого года (хотя в соответствии с налоговым маневром пошлина должна снизиться). Такое решение может принести в бюджет дополнительно около 190 млрд руб.
Как повышение НДПИ раскололо правительство
Заместитель главы Минэкономики Николай Подгузов заявил 23 сентября, что идея Минфина о повышении НДПИ «отрицательно скажется на экономике действующих месторождений и, по сути, убьет добычу на самых эффективных с точки зрения налоговой отдачи месторождениях». По его словам, «расчеты Минфина по налоговому эффекту серьезно — на сотни миллиардов рублей — завышены и сделаны из расчета стабильной добычи». Сходного мнения придерживается и Минэнерго. Читайте подробнее
В чем суть предложения Минфина
Для закрытия дыр в дефицитном бюджете правительство хочет использовать «девальвационные» доходы нефтяников. Минфин предлагает повысить НДПИ и экспортную пошлину, изъяв у компаний дополнительную маржу, которую они получили из-за падения курса рубля. В результате бюджет получит 400-500 млрд руб. дополнительных доходов в год, что позволит сохранить часть резервов до 2019 года. Для нефтяников такой рост налогов может вылиться в сокращение инвестиций примерно на 20%. Читайте подробнее