Missiles for Everyone
Ракеты для всех
В течение последних двух месяцев администрация Буша (George W. Bush) пыталась добиться от России согласия на ее план "новой стратегической системы", включающий противоракетную оборону. А сейчас, когда приближается намеченный на следующий месяц саммит в Шанхае, администрация заявляет о намерении повлиять и на точку зрения Китая. Этот шаг очень важен. Инициатива по созданию системы противоракетной обороны, осуществленная в сотрудничестве или, по крайней мере, с согласия других мировых ядерных держав, может стать важным дополнением к глобальной безопасности, в то время как инициатива, реализованная вопреки желанию других стран, может сделать мир еще более опасным.
Однако, как и в случае с Россией, подход администрации к Китаю остается неясным и даже запутанным. Некоторые чиновники, пожелавшие остаться неназванными, сообщили, что команда Буша негласно признает продолжающуюся модернизацию ядерного арсенала Китая и даже возобновившиеся испытания ракет с боеголовками при условии, что Пекин поступит так же в отношении противоракетной обороны. Для печати же высокопоставленные официальные лица администрации это отрицают, однако и не называют никакой иной цели предстоящих переговоров, кроме как проинформировать Китай о планах США относительно испытаний.
Судя по публичным заявлениям, президент России Владимир Путин также был несколько смущен недавними встречами с некоторыми высокопоставленными чиновниками администрации. По словам одного из них выходило, что Белый дом намеревается объявить о выходе США из договора по ПРО в пределах ближайших двух месяцев независимо от того, как поступит Россия. Такое решение оставляет господину Путину следующий вариант: создать видимость соглашения по фактически односторонним действиям в обмен на отношение к нему как к партнеру со стороны американского президента и, может быть, даже возможность избежать всевозможных расспросов относительно его поведения на внутриполитической арене. Другие чиновники намекают, что настоящие переговоры возможны лишь по договору, в котором США дадут конкретные гарантии России относительно характера и масштабов противоракетной обороны и который будет содержать взаимные обязательства по новым сокращениям наступательных вооружений.
Но какой из этих вариантов верен? Господин Путин утверждает, что не знает. "Нам кажется, что команда Буша еще не определилась с некоторыми приоритетами",— заявил он в интервью финской газете.
Занимаясь в ближайшие недели проработкой основных вопросов к встречам с Москвой и Пекином, администрация должна стремиться создать реальную структуру взаимодействия по стратегическим вопросам. Чем соглашаться на увеличение арсенала Китаем или пассивно наблюдать за этим, считая, что ничего тут не поделаешь, Соединенные Штаты должны стремиться обуздать наращивание или свести его до минимума. Если этого не сделать, то тогда не только усилится потенциальная угроза для США и их союзников в Азии со стороны Китая, но и может стать неизбежностью гонка ядерных вооружений, в которую будут вовлечены Индия и Пакистан. Кроме того, администрация Буша должна добиваться от России обязательств по сокращению наступательных вооружений и обеспечению безопасности ее ядерных материалов. И она должна прикладывать максимум усилий к тому, чтобы оба государства перестали оказывать содействие другим странам в осуществлении ракетных и ядерных программ. Если бы администрация Буша хотела взять на себя обязательства в вопросах о структуре и рамках противоракетной обороны, она вполне могла бы добиться сотрудничества от Москвы и Пекина.
Опасность заключается в том, что администрация в своем желании не быть связанной никаким договором или подвергаться международному давлению в вопросах собственных испытаний, развертывания ядерного оружия и обороны, откажется от попыток ограничить их в других регионах. Возможно, Соединенные Штаты и станут величайшей державой в таком свободном от контроля за вооружениями мире, но не похоже, что этот мир будет уж очень безопасным.
Перевела АЛЕНА Ъ-МИКЛАШЕВСКАЯ