Примерно полгода потребовалось возглавляющей Организацию стран—экспортеров нефти (ОПЕК) Саудовской Аравии для убеждения партнеров в правильности политики, нацеленной на сохранение картелем существующих квот на добычу нефти. И за этот довольно короткий промежуток времени королевству, продемонстрировавшему всему миру способность ведения как переговоров, так и военных операций, удалось предотвратить уже было наметившееся разногласие в ОПЕК. Для достижения заветной цены на нефть действительно все средства хороши.
В верхней части бензоколонки на заправочной станции в городе Джидда (Саудовская Аравия) надпись: "Не забудь восхвалить Аллаха". Бензин 91 "замечательный", стоит 0,45 саудовского риала (порядка 8 руб.) за 1 л
Фото: Римма Субханкулова
12 стран--участниц картеля оказались в ситуации, когда низкие цены на товар гарантируют поставщику его долю на рынке. И все бы ничего, если не брать во внимание тот факт, что экономики большинства государств, в частности арабских стран Персидского залива, привыкли существовать в реалиях цен на нефть, в полтора раза превышающих текущие цены. И средняя за 2015 год стоимость корзины ОПЕК чуть более $50 за баррель не могла не вызвать негативный резонанс на национальном уровне.
В текущей ситуации снижения доходов страны Персидского залива пытаются по-тихому отправить мигрантов обратно на родину, несмотря на то что данные действия могут привести к социальным волнениям и гарантированно повлияют на темпы прироста экономики. Потому что валовой внутренний продукт монархий создавался, по сути, руками мигрантов из Индии, Пакистана и с Филиппин, численность которых возросла в разы за последние несколько лет.
Важным остается вопрос о субсидировании потребления местным населением ископаемого топлива. Ежегодно страны--члены ОПЕК тратят сотни миллиардов долларов на то, чтобы обеспечить компании и домохозяйства необходимой энергией. В частности, Саудовская Аравия известна своими королевскими субсидиями: население обеспечено качественными нефтепродуктами, электроэнергией, чистейшей водой и продовольствием. По данным Международного энергетического агентства, субсидии на потребление первичных источников энергии составили в Саудовской Аравии $61 млрд в 2011 году, а в 2014 году этот показатель мог достичь и $90 млрд. Из них 75% приходится на потребление нефтепродуктов, 25% — на потребление электроэнергии. Прямые субсидии в стране направлены на продажу населению электроэнергии и продуктов нефтепереработки по заниженным ценам. Так, что бы ни происходило с мировыми ценами на нефть, стоимость отпускной цены 95-го бензина составляет 8 руб. за литр, дизеля — 4 руб. за литр. (Бензоколонки выпускаются с уже написанными на них краской ценами, а над ценой указание: "Не забудь воздать хвалу Аллаху".) Примером косвенного субсидирования является политика, гарантирующая высокий доход (в размере 7-15% годовых) энергетическим компаниям.
В случае сокращения объема субсидирования в первую очередь подорожают опреснение и очистка воды и производство сельскохозяйственной продукции. В крайнем случае возможно постепенное увеличение тарифов на основные источники энергии, однако данный рост не должен негативно сказаться на проценте населения, проживающем за чертой бедности.
На рост бюджетных расходов также повлияли и рост военных расходов в связи с военной операцией, инициированной саудитами в Йемене, непростая ситуация вокруг "Исламского государства". Что, несомненно, скажется на росте военных расходов Саудовской Аравии, имеющей крупнейший военный бюджет в мире (в относительном исчислении) — порядка 10% ВВП.
Ни для кого не секрет, что Саудовская Аравия претендует на место лидирующей страны на Ближнем Востоке, а снизившиеся по сравнению с предыдущим годом цены на нефть явно не способствуют процветанию монопродуктовой экономики королевства.
Видимо, с целью упреждения возможных негативных реакций со стороны населения, которому придется платить больше за энергоресурсы и воду, король Саудовской Аравии Салман ибн Абдул-Азиз аль-Сауд выплатил всему местному работающему населению государственную премию в размере двух месячных выплат и простил ряду жителей их долги (всего на $30 млрд).
Следовательно, можно предположить, что саудиты будут вынуждены запустить руку в собственные золотовалютные резервы (гособлигации США, иностранные ценные бумаги, депозитные счета в иностранных банках, драгметаллы), которые оценены менее чем в $1 трлн.
Резервы ряда стран--членов ОПЕК ($, с учетом запасов золота)
Алжир 201436605684
Ангола 32780375986
Эквадор 4345840372
Ирак 77747259730
Кувейт 32410160396
Ливия 119714243055
Катар 42082172851
КСА 737796506890
ОАЭ 68202651336
Венесуэла 20275218555
Источник: Всемирный банк. (Данные 2013 года.)
Резервы ряда стран--членов ОПЕК (% от величины внешнего долга)
Алжир 3850,6
Ангола 136,6
Эквадор 21,4
Венесуэла 17,1
Источник: Всемирный банк. (Данные 2013 года.)