На Дальневосточной железной дороге (ДВЖД) обеспокоены нарастанием конкуренции со стороны автотранспорта и поэтому подняли вопрос об усилении контроля за недобросовестными перевозчиками, превышающими весовые нагрузки. Потенциально это до 2,5 млн т грузов в год, которые могли бы пойти по ДВЖД. В администрациях Хабаровского и Приморского краев говорят, что уже запланировали меры по наведению порядка на автодорогах. Ужесточение контроля даст приток грузов на железные дороги, но этот вид транспорта не всегда наиболее выгоден, говорят участники рынка.
Рост перевозок автотранспортом, полагают в ДВЖД, происходит не без нарушения весовых норм
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ / купить фото
Межрегиональный координационный совет, посвященный вопросам соблюдения весовых норм на автодорогах, прошел по инициативе руководства ДВЖД. На совещании начальник Дальневосточного территориального центра фирменного транспортного обслуживания (ТЦФТО) Максим Белоусов заявил, что железнодорожный и автомобильный транспорт работают в неравных условиях: «Жесткий контроль со стороны РЖД и отсутствие данного контроля при перевозках грузов автотранспортом позволяет недобросовестным перевозчикам нарушать весовые нормы, что влечет за собой аварии и разрушение автодорожной инфраструктуры».
По мнению представителей ДВЖД, должный контроль отсутствует со стороны регионов. Так, в Приморье в этом году прекращена работа стационарных пунктов весового контроля (ПВК) на основании их несоответствия требованиям порядка осуществления весового и габаритного контроля, а действующих передвижных и стационарных пунктов в этом и других субъектах мало. «Для решения данных проблем необходимо выстроить полностью автоматизированную систему пунктов весового контроля на автомагистралях А-370 „Уссури“ (Хабаровск—Владивосток) и Р-454 (Хабаровск—Комсомольск)»,— предложил Максим Белоусов. По его словам, РЖД может рассмотреть возможность предоставления грузовладельцам при обеспечении гарантированных объемов тарифных коридоров, предусматривающих снижение тарифа до 25%.
Основную долю перевозимых автомобилистами грузов на конкурентных железной дороге направлениях составляют продтовары, металлолом, лесные грузы, стройматериалы, включая цемент. Автоперевозки в январе-феврале по сравнению с тем же периодом 2014 года выросли в Хабаровском крае на 4% (плюс 348 тыс. т), в Приморье — на 3% (плюс 56 тыс. т). По расчетам специалистов ТЦФТО, в случае усиления мер на автодорогах железнодорожники готовы принять к перевозке дополнительно до 2,5 млн т грузов в год. Эта цифра получена на основе сравнительного анализа динамики грузопотоков по видам транспорта (например, в 2014 году автомобильные перевозки в Хабаровском крае по сравнению с 2013-м выросли на 5%, или на 2,8 млн т). За пять месяцев этого года на станциях дороги погружено около 20,16 млн т грузов, в том числе 8,6 млн т каменного угля (рост на 30,1%) и 1,9 млн т лесных грузов (рост на 2,3%).
В Хабаровском крае запланирована организация 27 постоянных пунктов весового контроля (ПВК), сообщил заместитель министра промышленности и транспорта региона Сергей Воронин. «Безусловно, нужно наводить порядок на автодорогах. Понимаем, что задача важная. Кроме того, в правительстве края прорабатывается вопрос создания автоматизированной системы видеонаблюдения. Имеются соответствующие наработки с „Ростелекомом“. У организации есть возможность инвестировать в эти проекты с последующим возвратом средств от взимания штрафов»,— уточнил Сергей Воронин.
В департаменте дорожного хозяйства Приморского края „Ъ“ сообщили, что до вступления в силу новых требований к ПВК в регионе круглосуточно работали семь стационарных и один передвижной пункт, а сейчас контроль «осуществляется эпизодически в дневное время, в том числе посредством направления в муниципальные образования передвижного ПВК». «Ситуация со сверхнормативными перевозками иногда переходит в
разряд острой в районах, где начинаются какие-либо крупные стройки. Но чаще всего после направления передвижного ПВК и инициирования рабочих совещаний с организациями — производителями работ удается найти компромисс и либо перевозчики снижают массу перевозимого груза, либо строителями предусматриваются дополнительные расходы на восстановление и содержание в нормативном состоянии участков дорог, являющихся маршрутами доставки материалов»,— отметили в департаменте. Ведомство по поручению губернатора разрабатывает проекты модернизации существующих ПВК и размещения не менее 20 новых, работающих в автоматическом режиме.
Усиление весового контроля может дать результат, подтверждает директор ООО «Инфра» Дмитрий Шаповалов (компания располагает собственным парком фитинговых платформ и контейнеров). По его словам, когда действовали сезонные ограничения по нагрузке на ось грузовых автомобилей, наблюдался всплеск контейнерных перевозок на железнодорожном транспорте. Однако погрузка автотранспортом никуда не уйдет, говорит заместитель гендиректора «Востокцемента» Валерий Тарабаров: многое зависит от предпочтений клиента в зависимости от срока и цены доставки. За последнее время доля перевозки продукции компании по железной дороге выросла до 65%, остальное приходится на автотранспорт, и этот способ доставки собственными цементовозами вполне себя оправдывает при конкретной логистике, уточняет господин Тарабаров.