Вчера Мосгордума в первом чтении приняла проект столичного бюджета на 2002 год. Бюджет у московских чиновников получился дефицитным, но депутатам они пообещали занять денег на его покрытие.
По проекту бюджета-2002 при доходной части в 223,3 млрд руб. городские расходы запланированы в объеме 232,9 млрд. 173,9 млрд руб. поступят в бюджет от налогов, остальное составят неналоговые доходы и поступления из целевых бюджетных фондов.
Может показаться странным, что бюджет-2002 самого высокодоходного российского региона — Москвы — сверстан с дефицитом. Даже бюджет этого года, названный Юрием Лужковым критическим (по его прогнозам, из-за федеральной налоговой реформы городской бюджет потеряет около 45 млрд руб.), и тот поначалу был профицитным. Руководитель департамента финансов Москвы Юрий Коростелев объясняет дефицит тем, что на этот раз проект бюджета составлялся с учетом налоговой реформы. Например, столичные власти считают, что из-за снижения ставки по налогу на прибыль бюджет следующего года недополучит 20-25 млрд руб., а отмена федерального налога с продаж обойдется Москве еще в 10 млрд руб. Поэтому авторы проекта бюджета предпочли перестраховаться, а, кроме того, по заданию Юрия Лужкова сделали бюджет 2002 года социальным. Так в бюджете и получился дефицит. Впрочем, и Юрий Коростелев, и руководитель столичного департамента экономической политики и развития Юрий Росляк уверены, что дефицит можно покрыть за счет привлечения займов.
В Мосгордуме пессимизм исполнительной власти не разделяют. "Мы действительно не знаем, как поведет себя налогоплательщик при сниженной ставке налога на прибыль,— говорит председатель бюджетной комиссии Мосгордумы Михаил Вышегородцев.— Но на примере единого социального налога видно, что от снижения ставок налога поступления в бюджет могут вырасти". Кроме того, он уверен, что те же 20 млрд руб. можно получить, отменив льготы по налогу на прибыль для московских предприятий. Просто, по его словам, московская исполнительная власть пошла по более легкому пути, намеренно заложив в бюджет дефицит: по действующему Бюджетному кодексу Москва сможет привлекать заемные средства как минимум в объеме дефицита. На них и рассчитывают в столичном правительстве.
КОНСТАНТИН Ъ-АНОХИН