Выборы в районные советы Самары в сентябре этого года, скорее всего, пройдут по смешанной системе. Соответствующий законопроект областная избирательная комиссия внесла вчера в региональный парламент. Сейчас в Самаре представительным органом является городская дума, сформированная только из депутатов, избранных в округах в 2010 году. Опрошенные „Ъ“ партии поддерживают порядок избрания депутатов как по спискам, так и по округам.
Районных депутатов в Самаре предлагают выбирать как по спискам, так и по округам
Фото: Кирилл Кухмарь, Коммерсантъ
Поправки к региональному закону «О выборах представительного органа муниципального образования» (копия имеется в распоряжении „Ъ“) подготовила избирательная комиссия Самарской области. Вчера законопроект, предполагающий, что выборы в райсоветы Самары пройдут по смешанной системе, был внесен в региональный парламент.
Напомним, в конце прошлой недели в Самарскую губернскую думу в рамках продолжающейся в регионе реформы МСУ поступил проект закона «Об осуществлении местного самоуправления на территории городского округа Самара». Согласно этому документу, Самару предлагается разделить на девять районов, наделенных собственным статусом муниципального образования. В каждом из них должен быть сформирован собственный совет депутатов численностью 24–40 человек. Всего в Самаре будет 284 районных депутата. Городская дума будет переименована в совет депутатов Самары, ее численность увеличится с 35 человек до 39. Совет депутатов города будет состоять из делегатов от районных советов депутатов.
Поправки, разработанные облизбиркомом, предлагают провести выборы в райсоветы Самары по смешанной системе с закрытыми списками кандидатов: половина депутатов будет избираться по спискам, еще половина — по одномандатным округам. При этом законопроектом предлагается также установить, что список кандидатов, выдвигаемых партиями, должен быть разбит на внутримуниципальные части, территории, количество и порядковые номера которых должны соответствовать одномандатным избирательным округам. Сейчас в Самаре представительным органом является городская дума, сформированная только из депутатов, избранных в округах в 2010 году. В городе неоднократно обсуждалось возможное введение депутатов‑списочников. Однако соответствующие поправки в устав Самары так и не были приняты. Выборы в райсоветы пройдут 13 сентября 2015 года в единый день голосования.
Представители партий, опрошенные вчера „Ъ“, выступают за избрание депутатов в райсоветы как по спискам, так и по округам. Более того, разработке законопроекта предшествовало коллективное обращение реготделений КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» к губернатору Самарской области Николаю Меркушкину, в котором они попросили провести выборы в представительный орган Самары именно по смешанной системе. «Наше предложение было услышано, и это очень хорошо», — говорит председатель обкома регионального отделения КПРФ Алексей Лескин.
«На наш взгляд, партии должны присутствовать на самом низовом уровне, у каждой есть свои программа и предложения, которые они готовы реализовать. А у жителей должен быть выбор голосовать как за конкретного человека, так и за партию. Кроме того, мы считаем неудачным опыт Челябинска, где выборы проходили только по округам, так как там не было состязательности партий», — объясняет председатель реготделения «Справедливой России» Михаил Маряхин. Глава реготделения ЛДПР Михаил Белоусов напоминает, что партия всегда выступала за проведение выборов по смешанной системе. «Партийные кандидаты всегда более ресурсные, имеют поддержку на самом высоком уровне, которая позволит им в дальнейшем решать больше вопросов своих избирателей. Кроме того, партия их выдвинула и партия за них и отвечает. Мы, например, проводим самый тщательный отбор своих кандидатов», — уточнил господин Белоусов.
Секретарь регполитсовета «Единой России», председатель думы Самары Александр Фетисов долгое время выступал против того, чтобы на муниципальном уровне были партийные кандидаты, однако в случае с выборами в райсоветы Самары считает смешанную систему наиболее оптимальным вариантом. «Все-таки у муниципального депутата есть своя специфика — ножками по дворам, лицом к лицу с жителями, глаза в глаза. Конечно, легче всего спрятаться за партийным флагом, но будет ли здесь депутат чувствовать свою ответственность перед избирателем, большой вопрос. В то же время я всегда был сторонником политической конкуренции, и сегодня, я считаю, политическую палитру все-таки нужно оживить, и не только на уровне Госдумы, но и на низовом уровне. Размеры округов теперь уменьшаются, на одного депутата приходится меньшее количество избирателей, а значит, и спрос возрастает. Депутат будет обязан знать буквально каждого своего избирателя и наладить свою работу более эффективно. При такой системе можно избраться и от партии. Абсолютно уверен, что смешанная система пойдет на пользу городу», — считает господин Фетисов.