Принятый документ однозначно вводит понятие частной собственности сфера ее
действия не ограничивается ни отраслями, ни размерами, гарантирует ей
равные права с другими формами и обеспечивает законодательную защиту прав
частного собственника.
По мнению экспертов, закон создает возможности для образования на
территории республики частных фирм с широким диапазоном деятельности.
Принципиальное отличие российского закона от его союзного аналога состоит в
признании права частной собственности на землю, капитал и средства
производства. По принятому документу владельцы имущества могут использовать
его для предпринимательской деятельности. В частности, собственник получает
возможность создавать предприятия и передавать им оборудование, средства,
интеллектуальную собственность на правах полного хозяйственного владения с
получением определенной в договоре части прибыли. Кроме того, граждане
могут использовать принадлежащее им имущество для предпринимательской
деятельности без получения статуса юридического лица, вкладывая имущество в
качестве пая в кооперативы, товарищества, коллективные предприятия, в
объединения граждан и юридических лиц. Иначе говоря, частные лица могут
получать прибыль не только создавая хозяйственные структуры, но и вкладывая
принадлежащий им капитал (в форме недвижимости, денег или ценных бумаг) в
любое разрешенное законом направление деятельности.
Таким образом, уже существующий в республике частный бизнес может "выйти из
подполья" и из-под различных юридических крыш: кооперативов, центров НТТМ,
малых предприятий и акционерных обществ. Он обретает официальный статус
частной фирмы и получает возможность на совершенно законных основаниях
заниматься любой не запрещенной законом предпринимательской деятельностью,
избегая при этом сопровождающего полуофициальный бизнес "госрэкета".
Соответственно предпринимателям, которые только собираются открыть свое
дело, теперь нет необходимости обращаться к услугам организаций,
предлагающих свою "крышу" за определенный процент.
Одновременно новый закон снимает проблему найма рабочей силы на частные
предприятия: предприниматель получает право привлекать любое необходимое
количество работников на основании трудового договора.
Не менее принципиальным является положение закона, в соответствии с которым
количество и стоимость имущества, приобретенного в соответствии с законом
или договором, не ограничивается. На практике это означает, что частное
предпринимательство может осуществляться в любых необходимых масштабах, в
том числе и в материалоемких отраслях производства. В более широком смысле,
как считают наблюдатели, это означает полное признание деятельности
частного среднего и крупного капитала на территории республики. В том числе
и иностранного - поскольку закон признает право частной собственности на
средства производства, здания и сооружения для предпринимательской
деятельности и за иностранными гражданами и юридическими лицами.
Еще одно важное обстоятельство заключается в том, что права собственности,
в том числе и частной, сохраняются за владельцем независимо от того,
проживает ли он на территории республики. Более того, закон признает право
собственности и на имущество, находящееся за пределами России. То есть
владелец собственности, находящейся за границами России - в другой
республике или государстве - может завещать ее или продать на месте.
По мнению экспертов, принятый закон становится серьезным прорывом России к
нормальным рыночным отношениям не только с экономической, но и с
идеологической точки зрения. Поскольку материально независимый собственник
- и частный и коллективный - практически не связан с официальной
государственной идеологией, решение проблемы "социалистического выбора"
превращается просто в терминологическое упражнение.
Как отмечают наблюдатели, с чисто деловой точки зрения новый закон создает
необходимые условия для появления в республике большого числа частных фирм,
российских и иностранных, с широким диапазоном деятельности:
производственной, финансовой, торгово-посреднической и сервисной.
---