государственном суверенитете Казахской ССР, предложенный Президиумом ВС.
Парламентская группа "Демократический Казахстан", выражающая в основном
интересы русскоязычного населения северо-восточных областей республики,
представила альтернативный проект декларации и потерпела поражение. Однако
принятие решения по наиболее спорным вопросам, изложенным в принятой
декларации, отложено. Это позволит, по мнению некоторых наблюдателей, на
некоторое время успокоить межнациональные страсти, разгоревшиеся в
последнее время в республике.
На открывшейся 15 октября сессии Верховного Совета Казахстана депутатам
было предложено два проекта. Разработанный Президиумом ВС провозглашает
Казахстан "национальным государственным образованием... нации, давшей
название республике", и предусматривает уголовную ответственность за
действия, нарушающие государственную целостность республики. Главной
задачей государства объявлено обеспечение прав "нации, давшей название
республике". Государственным языком согласно этому проекту становится
казахский.
Альтернативный проект декларации был представлен парламентской группой
"Демократический Казахстан". По мнению авторов этого документа, в
Казахстане должно быть построено "гражданское общество, обеспечивающее
права всех наций". В соответствии с этим проектом Казахстан на добровольных
началах входит в обновленный Союз республик и передает ему часть
государственных полномочий. Законы и акты Союза ССР, принятые в пределах
его компетенции, действуют на территории республики на равных основаниях с
законами и актами Казахской ССР. Гражданин Казахской ССР является и
гражданином СССР. Государственными языками должны стать русский и
казахский.
255 голосами "за" при 57 "против" депутаты решили взять за основу проект
Президиума, отложив принятие решения по наиболее острым вопросам.
По мнению наблюдателей, поражение депутатской группы "Демократический
Казахстан" было предопределено, поскольку ее члены составляли максимум
шестую часть от общего количества членов ВС.
И все же некоторого успеха группа достигла: ее представители были включены
в согласительную комиссию, которая выработает окончательный текст
декларации. Комиссии предстоит принять решение о государственных языках
республики, обсудить вопрос о деполитизации государственных предприятий,
совмещении руководящих должностей в органах власти и любой партии.
Как считают многие наблюдатели, отсрочив принятие решения по наиболее
спорным вопросам, депутаты, очевидно, смогут на некоторое время успокоить
межнациональные страсти. Однако, по мнению местных наблюдателей, конфликт
между казахским патриотическим движением, поддерживающим позицию
республиканского руководства, и русскоязычным населением Казахстана решен
таким образом не будет.
Поводом для обострения межнационального конфликта в республике послужило
принятие ВС Казахстана Закона о языке, объявившего государственным языком
лишь казахский. 26 сентября горсовет Усть-Каменогорска (областной центр на
северовостоке Казахстана) принял решение о том, что, если государственным
языком республики не будет объявлен также и русский (см. "Ъ" N 38), в
городе и прилегающих районах будет введено "национально-территориальное
управление", не зависящее "от диктата Алма-Аты".
Страсти подогрела и недавно опубликованная в "Комсомольской правде" статья
Александра Солженицына, где кроме всего прочего предложено передать России
ряд северных и восточных областей Казахстана.
14 октября в Алма-Ате по инициативе гражданского движения "Азат" состоялся
митинг в поддержку проекта Декларации о суверенитете, предложенного
Президиумом ВС Казахстана, под лозунгами: "Дружину Солженицына - в
архипелаг ГУЛАГ!", "Казахи, сепаратистам не место в Казахстане!".
---