республиканских парламентах открыло довольно интересную, хотя и не
неожиданную закономерность: степень приверженности республики к программе
союзного правительства прямо пропорциональна величине ее отрицательного
сальдо при межреспубликанском обмене.
Республики со слаборазвитой экономикой, как правило, выступают за
значительную централизацию управления и бюджетных средств, республики
посильнее предпочли бы видеть "сильный центр" где-нибудь подальше от себя.
А самые богатые как бы давно на эту тему и не размышляют.
Так, Комитет по экономической реформе ВС Узбекистана поддержал программу
республиканского правительства, базирующуюся на программе правительства
союзного. Представленный АН Узбекистана альтернативный вариант, близкий к
программе "500 дней", как считают эксперты, шансов на принятие практически
не имеет. Зато депутаты потребовали создать союзный Фонд регионального
развития и субвенций, из которого должны дотироваться бюджеты отсталых
регионов.
Напротив, в Казахстане, где президент Назарбаев подобно своему узбекскому
коллеге не грешит чрезмерным либерализмом, сессия ВС республики включила в
свою повестку такие законы, как "О свободе хозяйственной деятельности и
развитии предпринимательства в Казахской ССР", "Об ограничении
монополистической деятельности", "О банках и банковской деятельности в
Казахской ССР", "О свободных экономических зонах в Казахской ССР", "Об
иностранных инвестициях в Казахской ССР". Очевидно, этот "радикализм"
объясняется тем, что 16 октября ВС республики - последним в Союзе СССР -
принял проект Декларации о суверенитете.
ВС Белоруссии - республики, которую горячие либералы именовали "Вандеей" -
хотя и не включил в повестку дня законы "О создании комиссии по военной
политике и национальной безопасности", "О денонсации союзного договора 1922
г." и "О переименовании БССР в Белорусскую Республику", зато стал
рассматривать не предусмотренные повесткой дня законы о собственности, об
аренде, о предприятии, проект Земельного кодекса, подверстанные под
экономическую программу, аналогичную российской. Похоже, что претензии
союзного правительства на сохранение руководящих позиций подталкивают и
Белоруссию к тому, чтобы поскорее отгородиться от центра законодательными
заборчиками. Во всяком случае понятия общесоюзной собственности Закон о
собственности БССР не предусматривает.
Тем временем на Украине не до экономики. После того как министр внутренних
дел Украины отклонил предложение депутатов-коммунистов ввести в Киеве
чрезвычайное положение, сославшись на то, что войска ненадежны, парламент
капитулировал перед требованиями студентов, проводивших многодневную
голодовку перед зданием парламента. Выборы нового парламента на
многопартийной основе, отставка премьера и национализация имущества КПСС
означают, по сути дела, конец коммунистической власти на Украине.
ВС Республики Армении принял на этой неделе решение приостановить на
территории республики действие принятого в 1967 г. Закона СССР о призыве на
срочную службу в советские Вооруженные Силы - на войне, как на войне.
А в Эстонии "на границе тучи ходят хмуро": эстонский парламент отменил
празднование 7 ноября, полагая, что национальные эстонские и
общехристианские праздники отмечать куда уместнее, и возобновил обсуждение
Закона об экономической границе Эстонской Республики.
Не исключено, что, если отношения центра и России будут развиваться и далее
в духе жесткой конфронтации, о своей границе всерьез задумается и Россия -
судя по заявлению Бориса Ельцина от 16 октября, он такого варианта не
исключает. Конечно, если "сильный центр" не одумается. Но пока что Россия
выжидает: разговоры о законодательных мерах, блокирующих новые
реформаторские замыслы Михаила Горбачева, остаются разговорами, а ВС РСФСР
тем временем обсуждает проблемы рутинного характера.
В Кремле же на сессии ВС СССР принят долгожданный проект реформы. Один из
его разработчиков академик Аганбегян обнадежил публику тем, что о повышении
цен она "узнает утром, в тот день, когда это будет осуществлено", и пожелал
успеха России: "Очень хорошо, что Россия будет исполнять программу "500
дней" с 1 ноября. Я бы посоветовал с 20 октября. Задел хороший у них есть".
---