Леонида Абалкина находилась делегация американских бизнесменов -
руководителей 20 крупнейших финансовых компаний США и членов правления
Нью-Йоркской фондовой биржи (New York Stock Exchange - NYSE).
Делегацию возглавлял председатель Совета директоров и старший управляющий
NYSE Джон Фейлан (John Phelan).
10 октября американская делегация встретилась в Кремле с Михаилом
Горбачевым. В этот же день Джон Фейлан и министр финансов СССР Валентин
Павлов подписали соглашение о сотрудничестве между NYSE, Минфином и
Госбанком СССР в сфере подготовки кадров и обмене информацией.
Во время пребывания в Москве американские финансисты также приняли участие
в проходившем с 8 по 10 октября в Центре международной торговли
советско-американском семинаре "Фондовые биржи и их роль в функционировании
финансовых рынков", организованном Минфином и Госбанком СССР совместно с
NYSE.
Нью-Йоркская фондовая биржа основана в 1792 г. Осуществляет операции с
акциями 1700 компаний стран Запада. Основные фонды NYSE оцениваются в 280
млн долларов.
По мнению представителей американских деловых кругов, NYSE представляет
собой центральное звено в процессе накопления капитала в экономике США,
формирует рынок ценных бумаг и обеспечивает условия для проведения
финансовых операций. Результаты операций, проводящихся на NYSE, прямо
влияют на финансовое положение промышленных предприятий, банков, страховых
компаний и фирм не только в США, но и за их пределами.
Во время встречи 10 октября Михаил Горбачев ознакомил руководителей NYSE с
основными положениями готовящейся для обсуждения в ВС СССР программы мер по
проведению рыночной реформы.
Наблюдатели отмечают, что, судя по характеру беседы в Кремле, финансовые
круги США пытаются понять, насколько реальны декларации правительства СССР
об изменении принципов хозяйствования в стране.
Похоже, Горбачеву удалось создать у американских финансистов благоприятное
впечатление по этому вопросу. Как сказал Джон Фейлан, комментируя итоги
беседы, на пресс-конференции в Центре международной торговли, "Президент
СССР осознает всю значимость действий, которые необходимо предпринять в
политической и экономической сферах для успешной реализации программы
экономических реформ".
По словам Фейлана, если процесс экономических реформ пойдет в СССР успешно
и создание фондовых бирж в стране станет реальностью, NYSE окажет
Советскому Союзу содействие техникой, специалистами, организационным
опытом.
При этом Фейлан, однако, отметил, что любые попытки создать в Советском
Союзе рынок финансового капитала не принесут успеха, пока не будет
подготовлена законодательная основа для осуществления брокерских операций.
По его словам, в настоящее время законодательные нормы СССР исключают
функционирование бирж. "В законах СССР, - отметил он, - есть положения, по
которым брокерские операции могут быть расценены как спекуляция. А она в
Советском Союзе уголовно наказуема".
Речь в этом случае идет о ст. 154 УК РСФСР, согласно которой "спекуляция,
то есть скупка и перепродажа товаров или иных предметов с целью наживы",
преследуется в уголовном порядке.
По общему мнению американских участников делегации, есть и другие важные
вопросы, нерешенность которых мешает развитию в Советском Союзе не только
финансовых операций, но и цивилизованной хозяйственной деятельности вообще,
тем более с участием иностранного капитала.
Как считает в этой связи член совета директоров NYSE Аулана Петере (Aulana
Peters), СССР не сможет привлечь иностранный капитал в сколько-нибудь
значительных масштабах, если не уделит должного внимания системе
бухгалтерского учета, которая в Советском Союзе сильно отличается от
принятой в странах Запада. "При существующем положении, - говорит Петере, -
иностранные инвесторы не смогут работать в СССР".
Американские финансисты выразили готовность оказывать СССР содействие в
решении этих проблем.
По мнению наблюдателей, первым шагом в этом направлении можно считать
подписанное NYSE, Минфином и Госбанком СССР соглашение о взаимном
сотрудничестве в сфере подготовки специалистов и обмене информацией.
Несмотря на общий характер документа, эксперты достаточно высоко оценивают
его значимость в плане перспектив развития деловых отношений СССР с одной
из крупнейших финансовых организаций в мире.
Соглашением предусмотрено, что специалисты NYSE или компаний - членов биржи
будут периодически посещать финансовые организации и учреждения в Советском
Союзе и проводить консультации. По условиям соглашения работники Минфина и
Госбанка СССР с этой же целью будут посещать NYSE.
Учитывая роль, которую NYSE играет в экономике США, можно сказать, что опыт
ее взаимодействия с финансовыми организациями СССР неизбежно окажет
серьезное воздействие на характер развития советско-американских деловых
связей в целом.
---