обсуждены вопросы, связанные с доработкой союзной программы перехода к
рынку.
Этому же вопросу было посвящено состоявшееся 4 сентября совместное
заседание Президентского совета и Совета Федерации, а также состоявшаяся 7
сентября встреча Горбачева с разработчиками обеих программ (групп Шаталина
и Абалкина) и комиссией Аганбегяна.
Таким образом, Президент не только сделал окончательный выбор в пользу
варианта группы Шаталина, но и практически лично руководит его доработкой.
При этом, как стало известно, принятие программы группы Шаталина
предполагает создание в качестве основного органа экономического управления
Союза Межреспубликанского экономического комитета. Это по существу означает
ликвидацию Совмина СССР как экономической структуры.
Премьер Союза, по мнению обозревателей, имеет мало шансов оказаться во
главе нового комитета. Однако при таком развитии событий его отставка может
пройти максимально мягко - заменен будет не премьер-министр, а весь Совмин
СССР.
Как стало известно редакции "Ъ", Николай Рыжков тем не менее не оставляет
попыток добиться права на. выход в союзный парламент с со своим проектом
программы. Не исключено, что он представит ВС СССР проект, разработанный
группой Абалкина, в качестве содоклада. Это, по мнению экспертов, может
означать переход нынешнего союзного правительства на положение
экономической оппозиции.
Парламент России 3 сентября уже приступил к обсуждению программы перехода к
рынку. Одновременно Президент СССР начал серию рабочих заседаний по
доработке проекта группы Шаталина.
Как считают эксперты, необходимость продолжения работы была вызвана не
столько сведением воедино проектов группы Шаталина и группы Абалкина,
сколько конкретизацией мер по осуществлению программы, предложенной
разработчиками из Архангельского.
По мнению наблюдателей, личное участие Президента в обсуждении программы -
это первые конкретные шаги по реализации принятого им решения об усилении
президентской власти и более эффективного ее функционирования при переходе
к рынку (об этом он объявил на совместном заседании Президентского совета и
Совета Федерации 31 августа).
Фактически оставив в стороне Рыжкова, Президент активно включился в работу
по подготовке перехода Союза на рыночные отношения. По его указанию 3
сентября создан ряд оперативных групп для руководства экономической
деятельностью до принятия программы перехода к рынку. Первый заместитель
союзного премьера Леонид Воронин возглавит работу по завершению
хозяйственного года, уборке урожая, подготовке к зиме и нормализации
торговли продовольственными товарами. Председатель Госплана СССР Юрий
Маслюков будет следить за выполнением существующих договорных обязательств
между республиками и центром и за заключением договоров между предприятиями
на поставки в следующем году. Член Президентского совета Александр Яковлев
возглавит работу по рассмотрению вопросов взаимодействия центральных и
местных органов власти.
По личному распоряжению Горбачева на дачу в Архангельское отправились
руководители министерств и ведомств, не предоставивших ранее группе
Шаталина необходимой информации. Президент, как он заявил в телеинтервью 5
сентября, дал два дня (5 и 6 сентября) на "состыковку мнений, на обсуждение
главных вопросов с тем, чтобы выйти на единую программу", которая будет
направлена в республики и представлена для обсуждения в ВС СССР. Однако, по
словам одного из основных разработчиков Григория Явлинского, необходимая
группе информация была предоставлена "должниками" лишь в девять вечера 6
сентября, а Госснаб и Госплан Союза так данными и не поделились.
Представители ВЦСПС, в частности, заявили группе Явлинского: мы вам ничего
не расскажем, а то вы у нас все отберете.
7 сентября Президент Горбачев провел закрытое совещание по обсуждению
союзной программы перехода на рыночную экономику. В нем приняли участие
представители союзного и российского правительства, эксперты из групп
Абалкина, Шаталина и комиссии Аганбегяна.
Как стало известно редакции "Ъ", с основным сообщением выступил академик
Абел Аганбегян. По его мнению, программы групп Шаталина и Абалкина в
принципе совпадают.
Совещание закончилось поздно вечером, и его результаты станут известны,
когда номер будет сдан в печать.
Тем не менее, как считают эксперты, его результаты не могут оказать
существенного влияния на главное - выбор Президента в пользу программы
группы Шаталина.
По мнению наблюдателей, задачей встречи являлась не столько необходимость
обсуждения окончательного варианта программы, сколько намерение Президента
погасить (насколько это возможно) накал страстей накануне открывающейся
сессии союзного парламента.
Это выглядит вполне логичным, поскольку готовый проект в союзный парламент
будет представлен не Рыжковым, а Горбачевым. Это решение, как заявил на
встрече с журналистами 4 сентября пресс-секретарь Президента Виталий
Игнатенко, связано с тем, что принятие программы имеет не только
экономическое, но и политическое значение.
---