Геннадий Фильшин и Рагим Гусейнов окончательно согласовали текст соглашения
об экономическом сотрудничестве между двумя республиками. Соглашение должно
вступить в силу после его подписания республиканскими премьерами Иваном
Силаевым и Гасаном Гасановым.
Основным моментом соглашения является сохранение на 1991 г. объема взаимных
поставок на уровне нынешнего года.
Азербайджан - одна из немногих республик, имеющих положительный баланс в
межреспубликанском обмене и, в частности, в обмене с Россией. Поэтому
соглашение предусматривает постепенное достижение эквивалентного
товарообмена между сторонами.
Одной из основных целей переговоров для Азербайджана было сбалансировать
ввоз и вывоз товаров из республики. Азербайджан ежегодно поставляет на
общесоюзный рынок продукции на сумму около 6 млрд руб., а получает примерно
на 4 млрд руб.
В этих условиях прямые соглашения с республиками являются, по мнению Гасана
Гасанова, наиболее эффективным способом достижения эквивалентности обмена
вообще и с Россией в частности.
Более половины производимой в СССР продукции нефтяного машиностроения и
труб для нефтепроводов производится в Азербайджане. Почти вся эта продукция
поставляется в Россию. Более половины ввозимых в Россию вин
азербайджанские. Ряд нефтепродуктов: вакуумное масло ВМ-4, веретенное масло
АУ, турбинное масло К-22, смазка осевая северная - производится только из
азербайджанской нефти. В Баку находится единственный в СССР завод бытовых
кондиционеров.
Задолженность России Азербайджану по межреспубликанскому обмену составляет,
по словам Гасанова, более 1 млрд руб. ежегодно.
Участвовавший в российско-азербайджанских переговорах Геннадий Фильшин в
этой связи заметил, однако, что если пересчитать взаимные поставки не по
внутрисоюзным, а по мировым ценам, то Азербайджан еще будет должен России
около 200 млн руб. за лес и металл.
Тем не менее Иван Силаев выразил готовность погасить задолженность в
течение пяти лет. Гасанов предложил другое - "эквивалентный треугольник":
часть задолженности Россия может погасить увеличением поставок тем
республикам, которым должен сам Азербайджан. Реализация этого предложения,
по мнению Гасанова, может начаться с 1991 г.
Именно тот факт, что Азербайджан поставляет на общесоюзный рынок продукции
больше, чем получает сам, делает для него более предпочтительным заключение
не общего Союзного договора, а отдельных договоров со всеми республиками.
Поэтому еще в июне Совмин Азербайджана разослал республиканским
правительствам (за исключением Армении) приглашение начать переговоры о
прямых межреспубликанских связях.
В настоящее время такие договоры уже заключены с Белоруссией, Грузией и
Туркменией, готовится соглашение с Литвой и Таджикистаном.
Тем не менее, как стало ясно из заявлений Гасанова, правительство
республики понимает, что переход к рынку - процесс общесоюзный, и в
принципе не возражает против подписания Союзного договора. Гасанов сообщил
корреспонденту "Ъ", что подписание договора с Союзом главным образом
зависит от нормализации армяно-азербайджанских отношений. Еще 21 августа на
расширенном заседании Совмина СССР он заявил, что не подпишет Союзного
договора, пока эти отношения не будут урегулированы.
Одновременно с подписанием межреспубликанских договоров азербайджанское
руководство приступает к реализации программ приватизации экономики и ее
выхода на внешний рынок.
Недавно Совмин учредил отделение Внешэкономбанка, рассматриваются
предложения ряда иностранных банков об учреждении их филиалов. Обсуждается
возможность создания в республике свободных экономических зон. 24 августа
принято решение об образовании собственной службы лицензирования.
По мнению Гасана Гасанова, необходимо действовать по так называемой системе
"Феникс", в соответствии с которой доход от экспорта той или иной продукции
должен вкладываться в развитие отрасли, ее экспортирующей. Задача, . По его
словам, состоит в том, чтобы создать в республике полный цикл переработки
Производственного сырья. Это сделает продукцию конкурентоспособной на
мировом рынке. В первую очередь речь идет о полном цикле переработки хлопка
и производстве шелка на уровне мировых стандартов.
По сведениям, полученным в Госплане Азербайджана, приватизации в различных
формах подлежат до 80% предприятий, производящих товары народного
потребления и услуги, а также торговля, автотранспорт, система снабжения. В
сельском хозяйстве упор будет сделан на создание крестьянских хозяйств.
Акционерами будут главным образом работники предприятий, подлежащих
приватизации. "В условиях Азербайджана, - заметил Гасанов, - я исключаю,
чтобы кто-то со стороны пришел и купил акции".
---