внимания общественности. По мере приближения 10 сентября - дня открытия IV
сессии ВС СССР - число кандидатур, обсуждаемых в парламентских кругах,
возрастает: упоминаются академики-экономисты Петраков и Шаталин,
экономический советник Ельцина Григорий Явлинский, министр иностранных дел
Эдуард Шеварднадзе.
Наиболее вероятные кандидатуры и наиболее вероятные попороты кадровой
политики Президента СССР анализирует парламентский обозреватель "Ъ" МАКСИМ
СОКОЛОВ.
Все более популярной делается идея, согласно которой будущий премьер должен
сочетать добротную репутацию (отзвук речей о "кабинете общественного
доверия") с выдающимися экономическими дарованиями. Среди кандидатур
называется один из ведущих разработчиков "президентского" проекта реформы
Станислав Шаталин. Эксперты отмечают, однако, что собственно политический
опыт Шаталина крайне невелик и порой не всегда успешен. Например, ко время
своей майской поездки в Испанию Шаталин столь реалистически обрисовал
положение советской экономики, что желание испанских предпринимателей
крелитовать ее сильно убавились.
Между тем в круг обязанностей премьера (даже советского) входит не только
ведение хозяйства, но и решение вопросов чисто политического характера, и
некоторые наблюдатели опасаются, что при выборе кандидатуры Шаталина эти
вопросы не всегда будут решаться наилучшим образом.
Отмечается, что коллега академика Шаталина академик Абалкин оказался - по
причине той же политической малоопытности - не слишком удачным
вице-премьером. Еще в июне, оценивая абалкинский опыт, заместитель
Председателя ВС РСФСР Руслан Хасбулатов говорил корреспонденту "Ъ":
"Абалкин попал в жесткий бюрократический переплет". Нет уверенности, что
Шаталину повезет больше.
Умеренная фракция МДГ предлагает кандидатуру Эдуарда Шеварднадзе. По мнению
экспертов "Ъ", сторонникам этой кандидатуры импонируют успехи Шеварднадзе
на посту Министра иностранных дел, сумевшего преодолеть наследие прежнего
министра Громыко и выведшего страну из глухой международной изоляции. Тем
не менее успех в одной области не обязательно должен являться залогом
успеха в другой.
Внешнеполитическое ведомство - организация всегда и не все чисто
бюрократическая. Заслуга Шеварднадзе в том, что он сумел на ладить
эффективную работу этой бюрократической организации и отказаться от жесткой
конфронтационной практики своего предшественника Будущий премьер будет
стоять перед гораздо более сложной задачей - демонтировать (а не укреплять
бюрократическое руководство хозяйством страны. Между тем опыт Шеварднадзе в
этой области представляется недостаточным. Назначение министра иностранных
дел премьером осложняется еще и тем, что пока непонятно, кому он мог бы
передать внешнеполитическое ведомство.
Тем не менее в кулуарах ВС СССР кандидатура Шеварднадзе как возможного
преемника Рыжкова называлась еще в апреле, причем МИД предполагалось отдать
члену Президентского совета Евгению Примакову. Однако с апреля ситуация
значительно изменилась, и многие наблюдатели высказывают сомнения в том,
что Примаков может реально претендовать на эту должность.
При таком кадровом вакууме не исключено, что разговоры о преемнике Рыжкова
могут вообще оказаться праздными. Согласно ст. 127-2 ни 7. 8 Конституции
СССР, и постановка вопроса об отставке кабине га министров, и представление
кандидатуры премьера перед ВС СССР является прерогативой президента СССР.
Па пресс-конференции 31 августа Михаил Горбачев дал уклончивый ответ на
вопрос о возможных перестановках в руководстве, а 4 сентября на встрече с:
журналистами пресс-секретарь Горбачева Виталий Ишатенко заявил, что
"Николай Рыжков пользуется доверием Президента СССР".
Из кругов союзного Совмина исходит версия, согласно которой намерение
Президента лично доложить КС СССР программу перехода к рынку спасительно
для Рыжкова. Программа, таким образом, из альтернативной становится
президентской, и Горбачев вполне может поручить ее исполнение Рыжкову.
Следует учитывать, однако, что как стало известно из неофициальных
источников, "президентская программа" содержит в себе интересный план
"административной реформы" - создается Межреспубликанский экономическая
комитет, фактически берущий на себя функции Совмина СССР.
Этот нюанс сильно понижает шансы Рыжкова сразу по двум причинам. Во-первых,
для того чтобы оставить . За собой власть, ему придется не просто сохранить
должность премьера, но добиться нового назначения - на должность
председателя нового комитета, что при сложившейся ситуации значительно
сложнее. Во-вторых, при созданий комитета и отставка Рыжкова может пройти
куда лете - отставки, собственно, не будет, поскольку с ликвидацией Совмина
ликвидируется сама должность премьер-министра.
В то же время эксперты отмечают, что создание комитета резко повышает
возможности одного из ведущих авторов ставшей президентской программы
реформы заместителя Председателя Совмина РСФСР Григория Явлинского. Как
считают некоторые наблюдатели, его шансы занять должность председателя
нового комитета повышаются еще и потому, что назначение на этот пост
человека из российской команды могло бы с гать неплохой базой для
компромисса между центром и Россией по конфликтным экономическим вопросам.
---