группы для подготовки нормативных документов по Ленинградскому свободному
экономическому региону" (СЭР). В докладе на заседании президиума мэр города
Анатолий Собчак в общих чертах обрисовал концепцию Ленинградского СЭР. По
имеющимся сведениям, выступление мэра по поводу создания рабочей группы и
общей концепции СЭР практически не вызвало критических замечаний и
дополнений президиума.
Возглавил рабочую группу председатель комиссии Ленсовета по экономической
реформе Сергей Васильев.
В группу, созданную решением президиума, вошли в основном известные юристы
и экономисты города. Им предстоит до конца 1990 г. разработать механизм
приватизации экономических структур, обеспечения гарантий зарубежным
участникам совместной экономической деятельности.
Как сообщили корреспонденту "Ъ" в Ленсовете, несмотря на то что президиум
рассматривал вопрос формирования рабочей группы, Анатолий Собчак в своем
докладе уделил внимание и общим чертам концепции Ленинградского СЭР.
Впрочем, пока описанные им принципы создания СЭР ничем не отличались от
общеизвестной концепции свободных зон.
Как сообщил корреспонденту "Ъ" заместитель председателя комиссии по
экономической реформе Анатолий Карташов, предполагается, что к началу
будущего года предприятия торгового и бытового обслуживания, местная
промышленность Ленинграда и области должны быть переданы акционерам,
арендаторам, частным владельцам. Карташов, однако, не уточнил, какой именно
процент предприятий планируется приватизировать к этому сроку и как
технически будет проводится приватизация.
Одновременно предполагается создание единого правового механизма, который
смог бы дать гарантии предпринимателям, в том числе занимающимся
внешнеэкономической деятельностью. Особое внимание при этом, по словам
Карташова, будет уделено вопросам защиты инвестиций западных компаний,
которые уже действуют или начнут действовать в регионе.
Более конкретные проработки положений по созданию СЭР, по сообщению
представителей Ленсовета, пока содержатся в тайне, что, впрочем, дает
основание предполагать, что они уже существуют.
По мнению экспертов "Ъ" и наблюдателей из ленинградских деловых кругов,
регион сегодня действительно способен к динамичным и глубоким переменам -
при условии, что местные власти будут пользоваться максимумом
самостоятельности.
Этому может способствовать традиционный стиль Ленинграда - европейского
города с уникальным промышленным, научно-техническим и историко-культурным
потенциалом, а также чрезвычайно выгодное транспортно-географическое
положение и историческая предрасположенность к связям со скандинавскими и
прибалтийскими странами.
Эксперты считают, что в этих условиях возможно быстрое восстановление
разрушенных в свое время экономических структур - биржи, коммерческих
банков, маклерских и страховых контор, торговых домов, а также активное
развитие туристского и гостиничного бизнеса.
По заявлению представителей Ленсовета, подтвержденному информацией из
ленинградских деловых кругов, за последнее время интерес западных
предпринимателей к региону значительно возрос.
В тоже время эксперты отмечают определенную условность статуса свободных
экономических зон, возникшую за последние месяцы. Если на осенней сессии ВС
РСФСР будет принято новое республиканское внешнеторговое законодательство,
уже одобренное в первом чтении, в свободную экономическую зону в
существующем сейчас понимании этого выражения превратится по сути вся
территория республики. С этой точки зрения принципы ленинградского СЭР
скорее следует расценивать как деловую программу городских властей, но не
как концепцию создания региона с особым экономическим статусом.
---