В Ульяновской области по рекомендации губернатора региона Сергея Морозова главы трех крупнейших городов — Ульяновска, Димитровграда и Новоульяновска — могут начать работать на общественных началах. Сейчас в администрации губернатора ждут от муниципалитетов дорожные карты по реализации предложения главы региона. Главы городов уходить с постов не торопятся, но признают, что встроены в вертикаль и готовы вносить изменения в уставы городов, если потребует губернатор.
Главы трех городов Ульяновской области — Ульяновска, Димитровграда и Новоульяновска — могут в этом году перейти к исполнению своих обязанностей на общественных началах. По данным источника „Ъ“, недавно этот вопрос обсуждался на одном из совещаний в администрации губернатора.
Предложение перевести всех депутатов и глав муниципальных образований региона на работу на неосвобожденной основе с целью приближения к народу и экономии бюджетных средств было высказано губернатором региона Сергеем Морозовым в начале декабря минувшего года.
Напомним, сегодня в Ульяновской области из 168 муниципальных образований в 164 представительные органы полностью работают на неосвобожденной основе. Главы Ульяновска, Димитровграда, Новоульяновска, возглавляющие представительные органы муниципалитетов, находятся на оплачиваемых должностях. В Ульяновске на освобожденной основе работают еще и два заместителя главы города.
Заместитель губернатора Михаил Сычев (курирует внутреннюю политику) пояснил „Ъ“, что «главы на рекомендацию губернатора откликнулись». «Мы надеемся, что в ближайшее время нам будут направлены на согласование и рассмотрение дорожные карты реализации предложения губернатора, мы посмотрим, чтобы там было все учтено, согласуем, а дальше советы депутатов примут решение», — сказал господин Сычев. Он также пояснил, что основой дорожных карт должен стать алгоритм внесения изменений в уставы муниципальных образований, регламентирующих работу глав и всех депутатов на неосвобожденной основе, а «инициатором внесения изменений может стать любой депутат». Господин Сычев также отметил, что с главами городов «этот вопрос не обсуждал» и просто ждет, когда поступят дорожные карты, «но пока ни одна не поступила».
Между тем сами главы городов отмечают, что никакие дорожные карты не готовят, поскольку непосредственно к ним «не было прямого обращения губернатора». «Да, на прошлой неделе на одном из совещаний губернатор говорил, что надо с этим вопросом определиться, но со мной конкретно никто пока не разговаривал, хотя рано или поздно это, видимо, произойдет», — заметил глава Новоульяновска Геннадий Деникаев. «Попытка обсудить это со мной со стороны Михаила Сычева была, хотя губернатор нам по этому поводу ничего напрямую не говорил, и дорожную карту мы не готовим. Но если скажет сам губернатор, то тогда будет включена процедура, и я обращусь к депутатам, потому что, конечно же, я человек, работающий в команде», — признался глава Димитровграда Николай Горшенин. «У нас нет никаких предписывающих документов, чтобы запускать процедуру изменений в Устав. Но если будет конкретное указание со стороны губернатора, конечно же, мы возьмем под козырек», — сказал первый замглавы Ульяновска Петр Столяров.
При этом главы городов считают, что перевод их на неосвобожденную основу «может плохо повлиять на город», «разрушит хрупкий баланс между представительной и исполнительной властью», «поскольку серьезно и ответственно заниматься проблемами города будет уже некому» (это вызывало удивление господина Сычева, заметившего „Ъ“, что он о таком мнении глав не слышал). «Я могу устроиться дворником в ЖЭУ, но будет ли от этого лучше городу?» — задается вопросом господин Горшенин. «Открыто мы это не обсуждали, но в кулуарах депутаты высказывают недовольство», — сказал Петр Столяров.
Тем не менее Михаил Сычев уверен, что главы «наверняка откликнутся», и отмечает, что «в регионе в 98 процентах случаев главы уже работают на неосвобожденной основе, и теперь это будет приведено в соответствие абсолютно у всех».