Москве. Из-за запрета таможенных служб магазины с середины марта не
получают товары из Финляндии. Эта ситуация после сообщения агентства Рейтер
получила широкую международную огласку. Однако причины запрета не были
известны, не сообщалось о них и на пресс-конференции представителей
Stockmann в Финляндии. Как удалось выяснить "Ъ", сложная ситуация с
магазинами "Калинка"/Stockmann вызвана тем, что уставные документы СП
"Калинка" не соответствуют существующему внешнеторговому законодательству.
Совместное советско-финское торговое предприятие "Калинка" образовано
Мосгорторгом и акционерным обществом KESKUSSATO, зарегистрировано в Минфине
31.03.89, в МВЭС - 27.07.89. Согласно своему уставу, предоставляет
помещения для торговли иностранным фирмам на условиях аренды. Пока работает
только с фирмой Stockmann (Финляндия). Совместному предприятию
предоставлены во владение два магазина в Москве. Первый магазин был открыт
в ГУМе 25.08.89, второй 8.09.89 по адресу Зацепский вал, 2. Магазин в ГУМе
торгует преимущественно промышленными товарами, магазин на Зацепском валу
специализируется на продуктах. Оборот обоих магазинов на конец 1989 года
значительно превысил 1 миллион инвалютных рублей. Магазины СП впервые
составили реальную конкуренцию магазинам Росинвалютгорга.
Генеральный директор СП "Калинка" Евгений Штырков в беседе с
корреспондентом "Ъ" заявил, что в настоящий момент сложилась двусмысленная
ситуация: магазины "Калинка"/Stockmann никто не закрывал, но ввоз в СССР
товаров для торговли в них запрещен.
Он подтвердил, что нынешние сложности Stockmann и СП "Калинка" являются
следствием неправомерности некоторых положений устава СП. Однако, по его
мнению, вину за это "Калинка" делит с Министерством финансов СССР.
В первоначальной редакции устав определял "Калинку" как предприятие,
самостоятельно торгующее импортируемыми товарами. Но при регистрации в
Минфине сотрудники министерства настояли на изменении формулировки,
сославшись на постановление Совмина N203, где сказано, что СП имеют право
"импортировать продукцию (работы, услуги) только для собственных нужд".
Согласно окончательно принятой редакции устава, СП получило право лишь
"сдавать в аренду помещения иностранным фирмам для торговли на иностранную
валюту", а не торговать самому.
Однако, согласившись с такой редакцией, руководство СП не учло другие
нюансы законодательства. Между тем, из-за того, что СП стало лишь
арендодателем, получилось, что фирма Stockmann формально действует на
советском рынке самостоятельно, хотя, согласно постановлению от 1976 года,
иностранные фирмы на территории СССР не имеют права самостоятельно
организовывать общедоступные валютные магазины.
В результате, по мнению Евгения Штыркова, ведомства, от которых зависит
лишение СП права деятельности, оказались в ложном положении: ими
зарегистрированы те самые уставные документы, которые оказались в
противоречии с законом.
Как сообщил корреспонденту "Ъ" главный эксперт управления делами МВЭС СССР
Игорь Дубов, вопрос о "Калинке" был рассмотрен на заседании Государственной
внешнеэкономической комиссии (ГВК СССР) в ноябре прошлого года, но решения
не нашел, по причинам, " которые И. Дубов не счел возможным указать.
Единственным, по-видимому, следствием разбирательства оказалось письмо N
101046441 за подписью заместителя министра внешних экономических связей,
отправленное в Главное управление государственного таможенного контроля
(ГУГТК) при Совете Министров СССР, носившее, по словам главного эксперта,
"информационный характер" и указывавшее на то, что деятельность СП
неправомерна.
Тем самым, ответственность окончательно перекладывалась на таможню.
Сотрудник пресс-службы ГУГТК при Совмине СССР Валерий Аушев отказался
комментировать как задержку с реакцией таможни на письмо МВЭС, так и
причину, по которой в феврале реакция все же последовала. Евгений Штырков
сообщил, что руководство СП пыталось урегулировать отношения с таможней, но
безуспешно.
Как сообщил корреспонденту "Ъ" сотрудник МВЭС, пожелавший остаться
неизвестным, сейчас разрешение на пропуск грузов Stockmann зависит от
Совета Министров СССР, причем, по его сведениям, за этот вопрос персонально
отвечает заместитель Председателя Совета Министров, председатель ГВК СССР
Степан Ситарян. Из неофициальных источников поступила информация о том, что
первоначально предполагалось дождаться принятия законодательства о валютной
торговле на территории СССР, которое находится на рассмотрении, а уж потом
разбираться с магазинами "Калинка"/Stockmann. Однако промедление грозит
тем, что, когда запас товаров кончится, СП вынуждено будет закрыться,
поэтому принятие решения ускорено, и оно, как сообщают те же источники,
будет, вероятно, в пользу СП и Stockmann.
По мнению экспертов, в случае, если ситуация все же не решится
положительно, финский партнер, очевидно, потеряет всякий интерес к
контактам с СССР. То же самое может произойти и с еще целым рядом фирм из
Финляндии, а также Италии, Испании, Португалии, Франции, Аргентины,
проявивших интерес к новой форме работы, предложенной СП "Калинка".
Иностранцы, работающие в СССР, опять лишатся привычных им продуктов,
которые есть в Stockmann, - но которых нет в "Березках", советские граждане
лишатся валютных товаров за рубли, которыми должны были начать торговать
магазины СП "Калинка". А "Росинвалютторг" лишится конкурента и будет,
видимо, единственной стороной, чьи интересы укрепятся при неблагоприятном
для "Калинки" и Stockmann исходе дела.
---