полномочия от президента Горбачева на разработку новой, совместной с
Западом программы экономических преобразований в СССР. Пятью днями позже
такими же полномочиями Явлинского наделил и Борис Ельцин.
Как стало известно "Ъ", речь идет о создании в кратчайшие сроки уникальной
для СССР экономической программы, предусматривающей самое непосредственное
участие западных стран в преобразовании советской экономики. Эта программа
должна быть одновременно утверждена в СССР и США на высшем уровне.
Программа, как считается, не будет содержать "открытий" в сфере экономики.
Однако в нее будет заложена принципиально новая идеология взаимоотношений
Восток-Запад, призванная обеспечить интеграцию советской экономической
системы в общемировую.
Со стороны Запада участие в разработке проекта будут принимать специалисты
Гарвардского университета.
12 мая Григорий Явлинский лично передал президенту документ "О реализации
политики общественного согласия на основе сотрудничества с развитыми
странами", описывающий основные политические принципы программы.
Как следует из документа, программа, возможность появления которой эксперты
относят на конец лета этого года, значительно отличается от всех ранее
рассматривавшихся в рамках Союза проектов.
В частности, предполагается включение в нее наряду с экономическими
большого числа политических положений, гарантирующих стабильное развитие
экономики.
Другой особенностью программы является то, что она направлена не просто на
стабилизацию экономики, но и на интеграцию нашей страны в мировую
экономическую систему. При этом предполагается активное сотрудничество с
Западом, в том числе уже на стадии подготовки проекта.
Другими словами, речь идет о том, что впервые будет подготовлена "двойная
программа": параллельно для Советского Союза и для западных стран - по
участию в экономической реформе в нашей стране. Осуществление ее, видимо,
будет проходить в довольно сжатые сроки, в то время как сам процесс
вхождения советской экономики в мировую систему, по оценкам Явлинского,
может занять не один десяток лет.
Фактически это принципиально новая концепция экономического сотрудничества
со странами Запада. Основным ее условием является действие советской
стороны как партнера в преобразовании собственной страны. При этом
предполагается, что в качестве партнера будет выступать единый Советский
Союз. Если программа состоится, то Запад, по оценке Григория Явлинского,
будет работать с единым Союзом, а не с каждой республикой в отдельности.
Новая программа, по словам Григория Явлинского, не будет содержать каких-то
ранее неизвестных экономических откровений. Ставка будет сделана на
реализацию ранее определенных направлений экономических преобразований (в
том числе содержавшихся в программе "500 дней"). Это - приватизация,
демонополизация, финансовая стабилизация, либерализация цен,
децентрализация власти. Однако серьезность этих преобразований будет
гарантирована прямым участием в них американской стороны.
При этом проект "двойной программы" предположительно будет включать лишь
основное содержание реформ и меры по содействию им со стороны Запада.
Полная детализация механизмов экономических реформации должна быть дана на
уровне республиканских программ.
По словам Явлинского, западная помощь, которую в значительных объемах
предусматривает программа, отнюдь не будет сведена к обычному кредитованию.
Речь пойдет о равноправном взаимодействии партнеров, предполагающем не
только финансовые, но прежде всего технологические и организационные
вливания в экономику СССР. "Мы не будем просить никаких кредитов вообще, -
заявил Григорий Явлинский в интервью корреспонденту "Ъ", данном накануне
своего отлета в США, - есть кому заниматься этим делом".
---