Сенаторы предложили наказывать производителей поддельных лекарств лишением свободы сроком на десять лет. Такие изменения в законодательство необходимы, так как сейчас производителям фальшивых медицинских препаратов грозят только штрафы, рассказали собеседники "Коммерсантъ FM".
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
В Совете федерации предложили ввести уголовную ответственность за фальсификацию лекарств. Соответствующий законопроект внес в Госдуму сенатор Антон Беляков. Документ предусматривает наказание за производство, изготовление и сбыт поддельных лекарственных средств. Также под действие инициативы подпадут и те, кто фальсифицирует бумаги на приобретение таких лекарств. Максимальные санкции предполагают штраф до 1 млн руб. и лишение свободы на десять лет. Подобные изменения в законодательство необходимы — сейчас производители и продавцы поддельных медицинских препаратов практически не несут за это ответственности, отметил гендиректор маркетингового агентства DSM Group Сергей Шуляк.
"Этих людей можно привлечь только по двум статьям: незаконное использование чужой торговой марки и незаконная предпринимательская деятельность, что грозит просто штрафом. Посадить никого не удается, потому что доказать случай гибели пациента при использовании фальсифицированных лекарственных препаратов практически нереально. Использование фальсифицированных лекарств в лучшем случае не несет ничего. Но в случае больного человека использование "пустышки" может привести к его смерти, потому что он не будет принимать необходимое для него лечение. Вот этот закон — это дополнение к тем действиям, которые сейчас ведутся", — отмечает Шуляк.
Ранее подобный законопроект уже внесла в Госдуму группа депутатов. Документ предполагает более жесткое наказание за производство и оборот фальсифицированных лекарств — штрафы до 5 млн руб. и лишение свободы на срок до 12 лет. Депутатский законопроект более подробно описывает проблему, однако предложения сенатора будут рассмотрены, сообщил "Коммерсантъ FM" один из авторов первоначального документа, первый зампред думского комитета по охране здоровья Николай Герасименко.
"Данный законопроект касается комплексного подхода к проблеме не только фальсифицированных лекарств, но и бадов. Необходимо криминализировать в статье ответственность. Этот комплексный законопроект основан на международной конвенции "Медикрим", ответственность там ранжируется по степени вреда для пациентов. Данный законопроект уже идет на второе чтение, тот законопроект, который внес Антон Беляков, мы можем рассмотреть его. Если там что-то есть, мы можем ко второму чтению рассмотреть поправки", — сказал Герасименко.
По словам специалистов, доля фальсификатов на российском фармацевтическом рынке сейчас составляет до 1%. При этом государство оставляет без внимания еще несколько типов некачественной продукции, отметил директор Центра социальной экономики Давид Мелик-Гусейнов.
"Мы вот этими драконовскими мерами сегодня боремся с фальсификатами. Очень часто смешиваются понятия "фальсифицированный контрафакт" и "некачественный препарат". Доля контрафактной продукции, то есть та продукция, которая введена или произведена в обход фискальной политики, составляет 3-4%. А основная доля недоброкачественной продукции — это именно некачественная продукция, которая изначальна была качественной, но потеряла свои качественные функции и свойства во время неправильной логистики, транспортировки, хранения, отпуска, в том числе, из аптеки. Вот доля некачественной продукции в России очень большая — примерно 10%", — объясняет Мелик-Гусейнов.
В Госдуме сейчас находится еще один законопроект, касающийся лекарственных препаратов. Профильный комитет нижней палаты предлагает ввести государственное регулирование цен на все медикаменты.