Все руководители департаментов и районных администраций Самары, кроме возглавлявшего департамент благоустройства и экологии Ивана Филаретова, сохранили свои посты. Действующий и. о. главы города Александр Карпушкин перезаключил с ними трудовые договоры, а на место господина Филаретова назначил главу администрации Красноглинского района Вячеслава Коновалова. Причиной того, что Иван Филаретов покинул мэрию, по информации пресс-службы, стал выход в публичную плоскость внутреннего конфликта между ним и его подчиненными. Двое из них написали на него жалобы, и для проверки изложенных в них фактов была назначена внутренняя служебная проверка. Теперь, после ухода господина Филаретова с муниципальной службы, проверка будет прекращена.
«Неподобающее поведение» руководителя департамента благоустройства Самары Ивана Филаретова в отношении подчиненных привело к его увольнению
Исполняющий обязанности главы города Александр Карпушкин перезаключил трудовые договоры со всеми руководителями департаментов и главами районных администраций, кроме Ивана Филаретова, возглавлявшего департамент благоустройства и экологии. На его место он назначил Вячеслава Коновалова. Ранее господин Коновалов занимал должность главы администрации Красноглинского района, сообщила „Ъ“ вчера руководитель управления информации и аналитики Самары Наталья Хлопунова. «В понедельник, 13 октября, он был представлен на рабочем совещании в администрации исполняющим обязанности главы города Александром Карпушкиным», — говорится в сообщении мэрии.
Вячеслав Коновалов работал в региональном министерстве образования и науки, администрации Железнодорожного района. В ноябре 2010 года был назначен заместителем главы администрации Кировского района. С октября 2012 года являлся главой Красноглинского района. Как рассказала „Ъ“ Наталья Хлопунова, врио главы Красноглинского района назначен Анатолий Макиенко, ранее занимавший должность заместителя главы района.
Напомним, в конце сентября решением самарской облдумы в Самаре были отменены прямые выборы мэра, чуть позже по представлению главы региона Николая Меркушкина Дмитрий Азаров вошел в Совет федерации. Таким образом, господин Азаров покинул кресло самарского градоначальника на год раньше официального окончания срока его полномочий. Напомним, он был избран мэром Самары на всенародных выборах 10 октября 2010 года. 9 октября 2014 года Дмитрий Азаров выступил перед жителями города со своим последним отчетом.
По Уставу Самары, договоры с главами департаментов и районов завершаются после того, как завершаются полномочия мэра. После отставки Дмитрия Азарова все главы департаментов получили приставки и. о.
Об отстранении Ивана Филаретова от должности на время проведения служебной проверки стало известно 7 октября. Отметим, что позже стало известно, что жалоб на «неподобающее поведение» господина Филаретова в отношении подчиненных было две. Проверка по первой жалобе, как сообщали в мэрии, началась в конце сентября — без отстранения Ивана Филаретова от должности. С жалобой на имя главы города, по неофициальной информации, обратилась заместитель руководителя департамента, курировавшая финансовый блок, Рузалия Насырова. Как рассказал экс-мэр Самары, сенатор Совета федерации от региона Дмитрий Азаров 10 октября, «буквально через несколько дней произошел еще один инцидент». «Я получил обращение от еще одного сотрудника, по мнению которого, имели место угрозы его жизни и здоровью. В этой ситуации понятно, что надо разобраться гораздо более внимательно. Была назначена проверка, и чтобы она прошла объективно, на время ее проведения я принял решение отстранить его от занимаемой должности. По результатам проверки будет принято решение», — пояснил господин Азаров в пятницу.
Официально имена жаловавшихся на господина Филаретова не разглашаются. Отметим также, что буквально на следующий день после временного отстранения от должности Ивана Филаретова на официальном сайте департамента благоустройства и экологии появился его комментарий относительно сложившей ситуации. «У меня есть запись всего разговора, о котором идет речь. Дело в том, что каждая оперативка записывается, чтобы потом не было соблазна сказать, что я не давал того или иного поручения. Так что у меня есть все доказательства. Поэтому я уверен, что дело сфабриковано людьми, которых не устраивает контроль за соблюдением законности», — цитировала пресс-служба слова господина Филаретова. В настоящее время данный комментарий на сайте департамента отсутствует.
Как сообщили вчера в пресс-службе администрации города, «принимая во внимание, что рабочие конфликты вышли за пределы ведомства в публичную плоскость, Александр Карпушкин принял решение не продлевать с ним (Иваном Филаретовым. — „Ъ“) трудовой договор». «В связи с увольнением с муниципальной службы Ивана Филаретова служебные проверки по фактам взаимоотношений внутри структуры администрации в отношении экс-чиновника будут прекращены», — пояснили в пресс-службе мэрии Самары.
Адвокат Андрей Соколов в беседе с „Ъ“ подтвердил, что все служебные проверки, проводимые в рамках трудового договора, действительно, должны быть прекращены с момента увольнения должностного лица, в отношении которого эти проверки были начаты. «Что касается всех «униженных и оскорбленных», которые могли быть таковыми, они могут обратиться в суд с иском о защите чести и достоинства», — отметил господин Соколов.
При этом депутат Самарской городской думы Максим Федоров в беседе с „Ъ“ отметил, что об Иване Филаретове у него сложилось впечатление как о достаточно спокойном человеке. «К сожалению, я не обладаю информацией об этой истории от первоисточников, поэтому со стороны мне она кажется немного странной. Я бы не удивился, если бы проверки по подобным фактам были начаты в отношении руководителей других департаментов, а эта вызвала у меня удивление. Департамент благоустройства является достаточно капиталоемким. Мне кажется, у Филаретова был свой взгляд на то, как навести в нем порядок, и это не всех устраивало. Возможно, он пострадал за это», — предположил господин Федоров.
Отметим, что после внесения поправок в ряд местных нормативно-правовых актов, в частности, в Устав города, будет принято решение о назначении конкурса на должность сити-менеджера Самары. По мнению Дмитрия Азарова, конкурс этот будет назначен не позднее декабря 2014 года. Также господин Азаров полагает, что большинство сотрудников администрации Самары имеют возможность сохранить свои должности. Схожей позиции придерживается и депутат Максим Федоров. По его мнению, состав мэрии сильно не поменяется с назначением нового главы администрации. «Но некая интрига, на мой взгляд, будет сохранена для того, чтобы держать всех чиновников в тонусе. Хотя я не исключаю, что незначительные кадровые перестановки все-таки будут», — полагает господин Федоров.