ФГУП «Нацрыбресурс», которому государство передало в управление свои причалы в рыбных портах Дальнего Востока, хочет стать стивидором. Для этого предприятие уже наняло компанию «Глобойл Терминал». Агент за вознаграждение в 300 млн руб. готов оказывать портовые услуги. Операторы, сейчас работающие в дальневосточных портах, ничего хорошего не ждут от такой конструкции, которая, по их мнению, приведет к лишней нагрузке на бизнес.
«Нацрыбресурс» через нового агента выловит повышенные арендные ставки аренды причалов с рыбаков на Дальнем Востоке
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
О том, что подконтрольное Росрыболовству ФГУП «Нацрыбресурс» наняло ЗАО «Глобойл Терминал» агентом по оказанию стивидорных услуг в рыбных портах Приморья, Камчатки, Сахалинской и Магаданской областей, стало известно из договора сторон (копия есть у „Ъ“). Все гидротехнические сооружения в рыбных портах Дальнего Востока принадлежат государству и находятся в оперативном управлении у «Нацрыбресурса». В рамках ФГУПа действуют, в частности, Владивостокский и Находкинский филиалы в Приморье, Сахалинский, Магаданский и Петропавловск-Камчатский филиалы. На территории Хабаровского края действует только портопункт в Охотске. В хозяйственном ведении ФГУП «Нацрыбресурс» находится десять судов, из которых девять — на Дальнем Востоке. Однако из этих девяти только одно связано с рыбной отраслью, это судно-рефрижератор «Мороз» (на Камчатке).
К находящемуся в ведении ФГУПа имуществу было немало претензий со стороны региональных властей. Так, губернатор Камчатки Владимир Илюхин в августе отмечал, что значительная часть причальных сооружений имеет высокую степень износа, а три причала уже запрещено эксплуатировать. До этого премьер-министр страны Дмитрий Медведев дал поручение проработать вопрос о передаче 11 причалов в собственность Камчатского края. «Для проведения восстановительных работ на этих причалах необходимо порядка 4,5 млрд рублей»,— оценил объем вложений Владимир Илюхин.
В договоре указывается, что контрагент поможет ФГУПу заключать в течение трех лет договоры на портовые услуги, включая перевалку, хранение грузов и морское агентирование. Из документа следует, что вознаграждение агенту составит 10% от суммы заключенных договоров, но не более 300 млн руб. в год. В случае же если «Глобойл Терминал» не сможет исполнить взятые на себя обязательства, то компании придется выплачивать ФГУПу неустойку за каждый день в размере 0,1% от суммы, причитающейся «Нацрыбресурсу».
• ЗАО «Глобойл Терминал» создано в 2002 году: его основным видом деятельности в базе «СПАРК-Интерфакс» указывается хранение и складирование нефти и нефтепродуктов, а конечным бенефициаром упоминается Олег Бузыцков. В 2013 году чистый убыток «Глобойл Терминала» составил 50 млн руб.
В «Нацрыбресурсе» утверждают, что «Глобойл Терминал» выбран агентом по итогам конкурса, не называя других претендентов. Представитель ФГУП пояснил „Ъ“, что теперь традиционный механизм аренды стивидорами причальных сооружений будет пересмотрен. «Поступления, которые идут от аренды, не покрывают расходы компании на капитальный ремонт причальных сооружений»,— рассказал „Ъ“ заместитель генерального директора по экономике и инвестициям ФГУП «Нацрыбресурс» Сергей Сухов. Кроме того, практика показывает, что текущий ремонт, который по условиям аренды должен проводить арендатор, не осуществляется, что ведет к понижению эффективности.
Предполагается, что агент перезаключит договоры с владельцами припортовых территорий на новых условиях. «Так, например, речь может пойти о совместном расширении холодильных мощностей, создании сухих портов»,— объяснил гендиректор «Глобойл Терминала» Евгений Чудный. При этом, уточнил он, для каждого отдельного порта условия и механизмы будут прорабатываться индивидуально. Во ФГУПе говорят, что, возможно, пересмотр условий не коснется договоров, заключенных с операторами на 49 лет, но, вероятнее всего, изменятся арендные ставки.
Гендиректор «Южморрыбфлота» Александр Ефремов считает, что расторжение существующего договора аренды, который в 2013 году компания через суд бессрочно продлила, юридически будет затруднительно. Совладелец Владивостокского морского рыбного порта Денис Сарана тоже не видит других видов совместного сотрудничества с новым агентом, кроме механизма аренды. Кроме того, опасается он, изменение правил игры приведет к дополнительной нагрузке на порт. Еще больше настораживает припортовых операторов, опрошенных „Ъ“, желание «Нацрыбресурса» участвовать в хозяйственной деятельности порта. Это необходимо для того, чтобы рыбный порт отвечал своей основной задаче — перевалке и хранению рыбной продукции, настаивают, в свою очередь, во ФГУПе. Для этого, считают в «Нацрыбресурсе», необходимо создать условия, чтобы рыбный груз был приоритетным. Впрочем, какие рычаги для этого будет использовать госкомпания, ее руководство не пояснило.