Представители трех думских фракций, включая «Единую Россию» предложили смягчить закон «О гражданстве РФ». Летом в нем появилась обязанность в двухмесячный срок отчитываться перед Федеральной миграционной службой РФ о получении иностранного паспорта или права на проживание за рубежом. Теперь депутаты предложили установить механизм, который позволил бы избежать ответственности за неисполнение закона тем гражданам, которые находились за рубежом и «объективно» не могли подать документы в ФМС до возвращения в Россию.
Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ
В начале августа вступил в силу закон, обязывающий граждан РФ в течение 60 дней после получения гражданства другой страны или документа, дающего право на проживание за рубежом, сообщать об этом ФМС. За нарушение порядка подачи уведомления в ФМС или предоставление неполных сведений была установлена административная ответственность (штраф от 500 до 1000 рублей). А за «неисполнение обязанности» по отчетности перед ФМС ввели уголовную ответственность (штраф до 200 тыс. руб. либо обязательные работы до 400 часов). Отсрочку при исполнении закона — до 2016 года — дали только жителям присоединенного к РФ Крыма.
Однако теперь депутаты Борис Кашин (КПРФ), Татьяна Москалькова («Справедливая Россия»), Владимир Плигин и Дмитрий Вяткин (оба единороссы) обнаружили, что «на практике могут возникнуть ситуации, при которых отдельные категории граждан вследствие объективных причин не смогут исполнять соответствующую обязанность». В частности, к ответственности после возвращения в РФ могут быть привлечены те, кто до этого постоянно проживал вне России.
Внесенный в 24 сентября вечером законопроект даст дополнительный срок на отчет перед ФМС об иностранном гражданстве или праве на проживание за рубежом. Депутаты предлагают применить дифференцированный подход. Гражданин, «проживавший» за пределами России, но теперь «возвративший в РФ для постоянного проживания» обязан будет сдать документы в течение 60 дней. Те, кто приехал на родину без твердых планов остаться, должны будут сдать документы за 30 дней.
Отметим, что уже в пятницу Госдума может принять закон, который введет дополнительные ограничения для обладателей иностранного гражданства. Если сейчас им ограничен, к примеру, доступ к госдолжностям, то вскоре к этому может добавиться запрет на учреждение СМИ.