В среду президиум Госсовета в целом одобрил проект реформы МПС. Для министра путей сообщения вчерашний день, однако, не стал триумфальным: Владимир Путин подверг резкой критике работу Транссибирской магистрали и качество услуг на железных дорогах.
С совместным докладом на президиуме Госсовета выступали министр путей сообщения Николай Аксененко и глава Минэкономразвития Герман Греф. Накануне заседания господин Аксененко выразил уверенность, что кардинальных изменений в проект реформы, уже одобренный правительством 12 апреля (Ъ подробно писал о нем 13 апреля), президиум вносить не будет. По словам министра, он прежде всего ожидал услышать конструктивные предложения от представителей регионов. "В России 17 железных дорог, реформа затрагивает практически каждое предприятие. Нам с губернаторами предстоит совместно решать социальные вопросы, ведь в ходе преобразования отрасли будут сокращаться рабочие места,— пояснил господин Аксененко корреспонденту Ъ.— Еще одна общая проблема — оптимизация работы пассажирского транспорта, который до сих пор находится на дотации регионов, и дотация на первом этапе должна сохраниться".
Представление плана реформы прошло не очень гладко. Владимир Путин, открыв заседание, раскритиковал работу МПС по развитию Транссибирской магистрали. "МПС вложило в 'Транссиб' около миллиарда долларов,— сказал президент.— Он обладает огромным потенциалом для перевозчиков грузов между Азией и Европой, но сегодня не выдерживает конкуренции с альтернативными маршрутами (через Суэцкий канал и др.— Ъ)". Президент заявил также, что до сих пор не созданы стимулы для снижения стоимости услуг железных дорог и повышения их качества, "хотя у МПС есть все необходимые для этого инструменты".
В завершение своей речи президент кратко сформулировал главные направления работы для главы МПС: повышение эффективности работы железнодорожного транспорта, создание условий для государственного регулирования отрасли, обеспечение прозрачности ее работы и полное исключение необоснованных затрат, а также социальную защиту работников.
Еще одно задание, сформировать единый грузовой тариф, президент дал на пару министрам Аксененко и Грефу. Основные предложения других членов Госсовета по проекту реформы сводились к обеспечению работы пассажирского транспорта в регионах. Например, президент Башкирии Муртаза Рахимов предлагал предусмотреть переход от субсидирования работы пассажирского транспорта государством к самоокупаемости. Владимир Путин, выслушав главу Башкирии, расширил проблему: "Пора уходить от перекрестного субсидирования, когда либо транспорт выкачивает ресурсы из экономики, либо экономика из транспорта".
В целом представленный доклад министров Аксененко и Грефа президиум Госсовета одобрил, к середине мая министры должны внести коррективы в проект реформы. После чего правительством будет принято решение о сроках начала реформирования МПС.
СЕРГЕЙ Ъ-ЧЕРЕШНЕВ