Парламентская ассамблея Совета Европы сегодня будет обсуждать проблему свободы слова в России. Но реальных последствий для России эта дискуссия иметь не будет.
Обсуждение вопроса об исключении Украины ПАСЕ перенесла на четверг. Ругать американского президента Джорджа Буша (George W. Bush) за отказ присоединиться к "протоколам Киото" будут завтра. А сегодня обсудят ситуацию в России, и в рамках этого обсуждения пройдут дебаты о свободе слова в Европе.
Президент ПАСЕ лорд Рассел-Джонстон (Lord David Russel-Johnston) заявил на пресс-конференции перед открытием сессии, что "на дебатах о свободе слова в Европе главное место займут недавние события в России". То, что случилось с НТВ, журналом "Итоги" и газетой "Сегодня", лорд назвал "тревожными признаками угрозы свободе прессы в России". И закончил прямым намеком на российского президента: "Вместо того чтобы заявлять о своей непричастности к недавним событиям, российские власти должны заняться созданием условий, при которых свободе слова не будет чиниться помех".
Основной докладчик по теме Дьюла Хеге (Gyula Hegyi) сообщил собравшимся, что проблема свободы слова и доступа к информации существует практически во всех европейских странах. В его обширном докладе из 141 пункта действительно содержится информация о нарушениях свободы слова и преследованиях журналистов и в развитых европейских демократиях. Но пункт 90, состоящий лишь из одной фразы, ставит точки над i: "Ничто, впрочем, не может соперничать с сагой об олигархах в России".
Далее излагается хорошо известная история развала холдинга "Медиа-Мост". Правда, по техническим причинам в доклад не вошли события последних дней: Совет Европы просто не успел письменно отреагировать на столь резкий поворот в деле, поэтому последняя информация будет изложена докладчиком в устной форме и дополнена полемическими выступлениями с мест. Надо сказать, что Совет Европы, хоть и призван следить за соблюдением прав человека на континенте, почти ничего, кроме призывов, сделать не может. Все решения принимает исполнительная власть в лице комитета министров, куда входят главы МИД 43 стран-членов.
К нему и обращены рекомендации ПАСЕ. Комитет министров, впрочем, далеко не всегда спешит к ним прислушаться. Например, еще в 1999 году ПАСЕ резолюцией #1407 призвала его "осуществлять моральное и политическое давление на правительства, которые нарушают свободу слова". Комитет министров до сих пор никак не отреагировал.
Даже исключить конкретную страну из Совета Европы ПАСЕ сама не может: по уставу это входит в компетенцию комитета министров. Поэтому ПАСЕ на этот раз обращается к комитету с довольно абстрактными рекомендациями. Так что сегодняшние дебаты будут иметь исключительно моральное значение. Однако на это, как известно, в России мало кто обращает внимание.
ВЛАДИМИР Ъ-МИРОНЕНКО, Париж