Вчера в Кремле прошло первое после состоявшихся в среду отставок и назначений заседание Совета безопасности. Обсуждали тему, которая теперь, по словам президента, станет для СБ приоритетной — восстановление Чечни. Главный принцип этого процесса Владимир Путин сформулировал так: "Восстанавливать нужно только то, что мы сможем уберечь".
Открывая заседание, президент представил Совету безопасности его старых членов в новом качестве: нового министра обороны Сергея Иванова, до среды возглавлявшего аппарат совета, и нового секретаря СБ Владимира Рушайло, уступившего пост главы МВД лидеру фракции "Единство" в Госдуме Борису Грызлову.
"Восстановление социальной сферы Чечни должно стать важнейшей составляющей контртеррористической операции",— постановил СБ. При этом подход к этому процессу, как считают в СБ, должен быть рациональным. То есть полномасштабно вкладывать деньги в то, что может быть разрушено, федеральное правительство не будет. А займется в первую очередь восстановлением бюджетообразующих отраслей — в частности, нефтяной. Тем более что за последние четыре месяца она уже принесла неплохие дивиденды: выручка от продажи восьмидесяти с лишним тонн чеченской нефти составила к концу марта $7,2 млн.
Однако наращивать объемы добычи нефтяникам мешают теракты и продолжающиеся хищения нефти. "Ущерб этой отрасли сопоставим с объемами федеральной программы восстановления экономики Чечни",— подчеркнул президент. Поэтому от силовых структур глава государства потребовал обеспечения полной безопасности нефтекомплекса и пресечения "противоправных действий военных в сфере нефтебизнеса", а от правительства — строжайшего контроля за направляемыми в Чечню деньгами.
Кроме того, президент напомнил, что ждет помощи в восстановлении Чечни от чеченской диаспоры. "Тактика выжидания им на пользу не пойдет. Чеченский народ оценит вклад каждого",— убеждены в Кремле. Еще одной приоритетной задачей СБ назвал возвращение беженцев в республику. "Давно пора беженцев вернуть из Ингушетии. Они уже сталкиваются с проблемой, когда хозяину надоел гость",— заявил начальник управления проблем безопасности на Северном Кавказе аппарата СБ Владимир Силинский. Глава Чечни Ахмад Кадыров пообещал уже этим летом разместить в Чечне 50 тыс. беженцев.
Перед федеральным правительством поставлена задача обеспечить Чечню светом, газом, водой, пенсиями и пособиями. "Люди должны почувствовать прелести мирной жизни. От того, на чью сторону перейдет население, зависит успех и контртеррористической операции, и международный авторитет России",— считает генерал Силинский. Завоевывать симпатии чеченцев федеральный центр намерен еще одним новшеством: теперь СБ "будет следить за тем, чтобы военные (которые, конечно, сопротивляются) больше не проводили в Чечне безадресных зачисток — только в присутствии прокурора и главы местной администрации".
Впрочем, в СБ понимают, что "мягких зачисток", пенсий и воды с газом будет недостаточно для того, чтобы завоевать симпатии чеченцев. Поэтому важнейшей составляющей процесса восстановления республики останется пропаганда. То есть восстановление полномасштабного теле- и радиовещания на территории Чечни, которые будут доводить "до жителей республики ход восстановительных работ".
АЛЛА Ъ-БАРАХОВА