Вчера на заседании думы Нижнего Новгороде депутаты скорректировали проект устава ООО «Парк Швейцария», которое создается вместо действующего муниципального предприятия для управления одним из крупнейших городских парков. В частности, компании запретили создавать филиалы, представительства, дочерние общества, участвовать в других юридических лицах. Кроме того, согласно проекту устава, продавать доли в уставном капитале компания сможет только после включения их в программу приватизации, которую утверждает гордума. Также предлагается увеличить состав совета директоров ООО с четырех до восьми человек и расширить их полномочия, наделив правом согласовывать крупные или имущественные сделки, вопросы субаренды парковой земли, выплаты вознаграждений членам совета и размещения облигаций.
Последняя рекомендация вызвала вопросы представителя мэрии: «Мы считаем, что это нарушает полномочия главы администрации города. Сегодня вопросы согласования крупных сделок — прямые полномочия главы администрации, оформляются они постановлением за подписью главы администрации, и ответственность несет он же. Поэтому мы против того, чтобы с уровня общего собрания собственников передавать эти полномочия на уровень ниже — на совет директоров», — заявили представители администрации. Между тем, по мнению депутата Анатолия Волкова, эти полномочия совету директоров необходимы, чтобы избежать возможных злоупотреблений. «Например, является ли получение большого кредита крупной сделкой? Вы предлагаете, чтобы совет директоров не обсуждал этот вопрос, а ведь в залог банку нужно предоставлять имущество», — отметил господин Волков. «Поэтому мы и предлагаем, чтобы совет директоров с участием депутатов гордумы согласовывал такие моменты, чтобы депутаты в составе совета также брали на себя ответственность и тщательно смотрели, на какие цели берутся кредитные деньги. А то может получиться, что в качестве залога какой-нибудь банк заберет у нас парк «Швейцария»», — объяснил депутат. Однако представители администрации города напомнили, что земля парка, деревья и другое недвижимое имущество остаются в собственности города — ООО их только арендует.
У депутатов вызвала сомнение принципиальная возможность продажи долей нового ООО. «Когда глава администрации уговаривал депутатов проголосовать за преобразование МП в ООО, нам было сказано, что это единственная возможность, чтобы урегулировать земельный вопрос и предоставлять участки в субаренду на законных основаниях. А 100% долей будут находиться в собственности муниципалитета, и решение об отчуждении долей или дополнительных участников может приниматься только городской думой. К сожалению, устав, который готовился с участием администрации, создает впечатление, что неопределенный круг лиц хочет пролоббировать некие свои интересы», — отметил Анатолий Волков. По мнению депутата, администрация города и гордума должны работать вместе, «чтобы не было различных злоупотреблений с той или другой стороны». На это глава города Олег Сорокин ответил, что крупные сделки мимо городской думы не пройдут, так как те депутаты, которые войдут в совет директоров ООО, смогут получать необходимую информацию и доводить ее до коллег. «А все имущество, которое находится в парке, включая забор, деревья и прочие фонарики со скамеечками, из казны в ООО может попасть только по нашему решению. Я не вижу противоречий», — сказал Олег Сорокин.