Министерство юстиции должно иметь право составлять протокол об административном правонарушении, если нарушитель — филиал или представительство международной или зарубежной некоммерческой организации. Такую поправку к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП) подготовила вчера правительственная комиссия по законотворческой деятельности.
Минюст, как и все его подразделения на местах, "обладает полным спектром полномочий по контролю (наздору) за деятельностью как российских, так и иностранных НКО. В частности, как отмечает правительственная комиссия, именно это министерство обязано получать и анализировать "отчетность структурных подразделений иностранных НКО", проводить проверки их деятельности, выносить предупреждение, исключать филиал иностранной НКО из реестра или ликвидировать этот филиал. Кроме того, должностные лица Минюста повсеместно вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, если какая-либо организация нарушит закон об НКО, в том числе положения об НКО--"иностранных агентах".
Протоколы могут касаться отечественных НКО, а также международных и зарубежных, действующих на территории России. Но в отношении филиалов или подразделений международных и иностранных НКО представители Минюста составить протокол не могут: КоАП такого права министерству не предоставляет. Этот пробел и решила восполнить правительственная комиссия по законотворческой деятельности, разработав поправку к КоАП и включив в перечень организаций, подконтрольных Минюсту, филиалы и подразделения международных и зарубежных НКО. Законопроект с поправкой к КоАП будет рассмотрен на одном из ближайших заседаний правительства, после чего поступит в Госдуму.