Ведущий коммунальный оператор региона — «Новогор-Прикамье» представил городским властям схему развития систем водоснабжения и водоотведения до 2028 года — ее стоимость составила рекордные 39,1 млрд руб. Как выяснил „Ъ“, эта сумма значительно выросла (11 млрд руб.) из-за поправок в генплан, которые разрешили строительство на 17 новых территориях, в том числе на Бахаревке. В целом общие расходы на инфраструктуру новых районов составляют 30 млрд руб. Мэрия пока не определилась с источниками финансирования: их поиск будет вестись совместно с краевыми властями.
В минувшую пятницу на совещании у врио главы администрации Перми Дмитрия Самойлова ООО «Новогор-Прикамье» презентовало программу развития системы водоснабжения и водоотведения Перми на период с 2014 по 2028 год, разработанную ООО «УралГео». Как сообщают в компании, согласно федеральному законодательству, схема необходима для утверждения инвестиционной программы реконструкции и развития коммунальной инфраструктуры. Ее реализация является одним из условий концессионного соглашения, заключенного между коммунальным оператором и администрацией Перми в апреле прошлого года. Взамен на нулевую концессионную плату «Новогор» взял на себя обязательство до 2022 года вложить в модернизацию коммунальных сетей более 3 млрд руб. С 2023 до 2054 года запланированы инвестиции на сумму более 8 млрд руб. Администрация должна инвестировать на работы по реконструкции объектов более 3,572 млрд руб. с 2012 по 2025 год.
Из документа следует, что износ сетей водоотведения в Перми составляет 84%, а водоснабжения 78%. При этом, как констатируют авторы, их состояние типично для среднестатистического российского города, коммунальная инфраструктура которого создавалась во времена Советского Союза. Так, в Перми пик строительства сетей пришелся на 1980–1982 годы. По подсчетам «Новогора-Прикамье», для поддержания существующего состояния системы необходимо ежегодно перекладывать в среднем 20 километров сетей водоснабжения и 15 километров сетей канализации.
Общая финансовая потребность для реализации комплекса мероприятий по строительству и реконструкции сетей с 2014 по 2028 год оценивается в 39,119 млрд руб. Из них 23,059 млрд руб. на водоснабжение, 16,059 млрд руб. — на водоотведение. На презентации программы менеджмент компании заявил господину Самойлову, что это примерно на 11 млрд руб. больше, чем планировалось изначально. Увеличение затрат произошло из-за внесенных в генплан поправок, разрешивших строительство сразу на нескольких городских территориях, в частности на Иве и Бахаревке.
Напомним, в январе этого года в генплан Перми были приняты 17 поправок, которые затрагивали большой объем территорий. Многие площадки, ранее не предназначенные для строительства, в новой редакции генплана предполагается использовать под застройку, в том числе жилую. В частности, крупными участками под жилищное строительство теперь являются территория бывшего аэропорта Бахаревка, микрорайон Ива, бывший полигон на Новогайвинской, 118.
Откуда брать средства на реализацию этих планов, в мэрии не знают. Собеседник в городской администрации сообщил, что были пока озвучены потребности только водоканала, но еще нет данных по развитию электросетей, дорог, общественного транспорта, соцобъектов (школ, детских садов). В мэрии оценивают объем обязательств по развитию инфраструктуры всех 17 дополнительных территорий Перми в 30 млрд руб.
«Застройщики ясно сказали, что будут строить только жилье, сети — наше. Но городской бюджет это не потянет», — считает чиновник. По его словам, городские власти относительно программы «Новогора» никакого решения не приняли: «В любом случае это будет решаться в переговорах с губернатором Виктором Басаргиным, — рассказал источник. — Будет торг, в результате родится политическое соглашение».
В презентации «Новогора» основную финансовую нагрузку по реализации указанных мероприятий должен нести бюджет и некие внебюджетные источники. Так, на водоснабжение из этих источников должно быть выделено 10,275 млрд руб., на водоотведение — 13,347 млрд руб. Остальные денежные средства будут привлечены в качестве платы по коммунальным тарифам, а также за подключение к сетям.
«Я не видел этих документов, но это вполне адекватные цифры с учетом изменений в генплан, — судя по всему, „Новогор“ оцифровал, сколько все это будет стоить, за каждый шаг нужно платить», — говорит экс-директор «Пермводоканала», депутат городской думы Максим Тебелев.
Депутат законодательного собрания края Илья Шулькин считает, что это будет непосильная для бюджета нагрузка. «Таких денег в городе, конечно, нет и не было никогда. Платить, видимо, снова будет наш бюджет. При этом, даже если деньги чудесным образом упадут с неба, то никуда не денется проблема текущего содержания новой инфраструктуры», — считает господин Шулькин.