За десять лет существования Красноярский экономический форум из региональной конференции превратился в одно из самых значимых мест для встреч политиков, экономистов и предпринимателей. Этапы его развития вспоминает корреспондент "Ъ" Ирина Шкарникова.
От региональной конференции к всероссийскому форуму
Красноярский край — второй по величине регион России — является одной из точек экономического роста страны. Наличие богатых природных ресурсов и высокий промышленный потенциал ставят Красноярский край в один ряд с такими успешными регионами, как Краснодарский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Москва и Санкт-Петербург.
Первый Красноярский экономический форум (КЭФ) состоялся в 2004 году. На нем инвесторам, в числе которых были представители компаний "Русский алюминий" и "Роснефть", руководство региона представило программу среднесрочного социально-экономического развития региона. Второй форум прошел накануне объединения трех регионов — Красноярского края, Эвенкийского и Таймырского автономных округов. В 2005 году округа вновь вошли в состав мощного региона-донора. Поэтому второй КЭФ был посвящен перспективам развития укрупненного Красноярского края.
За региональные рамки КЭФ вышел в 2006 году. Организованный совместно с Минэкономразвития РФ, он вынес на повестку дня вопросы развития восточной части страны — Сибири и Дальнего Востока. А начиная с четвертого форум приобретает всероссийский масштаб и становится главной площадкой страны, на которой обсуждаются перспективы ее промышленного и регионального развития. Все последующие форумы посвящаются поиску новых точек экономического роста России.
КЭФ 2008 года запомнился предвыборной речью Дмитрия Медведева, в которой он провозгласил приоритет четырех "и": "институты", "инфраструктура", "инновации", "инвестиции". А Владимир Путин, будучи в ранге премьер-министра, посетил форум в 2012 году, где провел заседание экспертного совета Агентства стратегических инициатив.
Новая индустриализация Сибири
Темой форума 2014 года станет поиск новых источников экономического роста и путей развития Сибири и Дальнего Востока. Специально к форуму глава правительства РФ Дмитрий Медведев написал программную статью "Время простых решений прошло", в которой предложил пути для экономического роста в России в условиях низкого глобального спроса и высокой конкуренции. По мнению Медведева, экономический рост на нынешнем этапе кризиса может быть обеспечен тремя базовыми принципами: свободой предпринимательства и деловой инициативы, радикальным повышением эффективности использования всех ресурсов, в том числе производительности труда, качественным государственным управлением.
В работе 11-го КЭФ примут участие представители власти, бизнеса, молодежных и социальных объединений, международного экспертного сообщества. По словам заместителя председателя правительства Аркадия Дворковича, на форум приедет представительная делегация правительства РФ, в которую войдут первый вице-премьер Игорь Шувалов, восемь министров, заместители министров, а также чиновники различных министерств и ведомств. Ожидания от КЭФ-2014, заметил Аркадий Дворкович, большие, правительство даже подготовит шорт-лист проектов Сибири и Дальнего Востока на сумму более 1 трлн руб., которые будут финансироваться из средств Фонда национального благосостояния. В список перспективных для финансирования проектов могут войти Транссиб, БАМ, строительство железной дороги Кызыл--Курабино и, возможно, Ангаро-Енисейский кластер. К работе форума будут привлечены нидерландские компании, которые также хотят участвовать в реализации крупных сибирских проектов.
Однако, по мнению председателя законодательного собрания Красноярского края Александра Усса, "разворот на Восток имеет своей целью не просто реализацию отдельных, пусть и масштабных, проектов, а качественно иное развитие Зауралья. Опираясь на Сибирь, можно оздоровить экономику в целом и повысить уровень жизни не только на зауральских территориях, но и в центральной России. Огромный макрорегион Сибирь, протянувшийся от Урала до Тихого океана, должен вытягивать всю страну, но не за счет сырьевых денег для потребления, а за счет наращивания комплексов высокотехнологичных производств вокруг ядра добывающей промышленности".
Одним из масштабных проектов, которые будут представлены на КЭФ-2014, станет Ангаро-Енисейский кластер. Основу проекта составит строительство в регионе крупных промышленных объектов: Нижнеангарской ГЭС мощностью 1082 МВт, горно-обогатительного комбината в Саянском районе, лесоперерабатывающего комплекса в поселке Верхнепашино Енисейского района, листопрокатного комплекса. В рамках кластера планируется освоить Благодатное и Удерейское месторождения, Тальское месторождение магнезита, Ведугинское месторождение рудного золота, месторождения Нойбинской золоторудной площади. Также планируется проложить 640 км автодорог и мостовых переходов и провести 443 км электросетей.
За счет реализации этого проекта к 2021 году в Красноярском крае будет ликвидирован дефицит электрической мощности, обеспечена транспортная доступность правобережья Ангары, Енисея и юга Саянского района, где проживает более 45 тыс. человек. Ежегодная добыча золота в крае может вырасти на 13,5 т в год, никеля — на 45,1 тыс., периклазовых порошков — на 100 тыс. т, что в восемь раз больше нынешнего уровня добычи. Сократится и уровень безработицы, так как Ангаро-Енисейский кластер позволит создать 6,5 тыс. постоянных рабочих мест, а на этапе строительства — до 20 тысяч. За десять лет налоговая база региона может увеличиться на 130 млрд руб., а отчисления в федеральный бюджет составят 75 млрд руб. Вклад в ВВП России может составить до 1,5%, а в ВРП — до 54%. Первый этап освоения территории Ангаро-Енисейского кластера обойдется в 272,1 млрд руб. Большая часть средств — 216 млрд руб.— придется на долю частных инвесторов, 10 млрд руб. готов инвестировать в проект Красноярский край. Остальные деньги должны быть выделены из средств федерального бюджета и ФНБ.