Москва может стать первым российским городом, где девелоперам разрешат включать в расходы затраты на строительство дорог и подъездных путей к своим объектам, а значит, не платить с этих средств налог на прибыль. Потери городского бюджета могут составить около 5 млрд руб., притом что только в строительство восьми дорог Москвы инвесторы уже пообещали вложить совокупно 43,5 млрд руб.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Сейчас мэрия готовит подзаконный акт, позволяющий освободить девелоперов от налоговых выплат со средств, направляемых на строительство и реконструкцию дорог, сообщили "Ъ" в Москомстройинвесте. Эта проблема, по словам одного из чиновников мэрии, была обозначена застройщиками на одном из последних заседаний клуба инвесторов, регулярно созываемых мэрией. Как пояснил собеседник "Ъ", сейчас девелоперы при строительстве за собственный счет дорог и подъездных путей к своим объектам зачастую перечисляют необходимую сумму в виде пожертвований в территориальный дорожный фонд. Такой фонд в Москве находится в компетенции мэрии, поэтому вносить изменения в Налоговый кодекс страны не потребуется, пояснил чиновник. Он говорит, что Москва, направившая только в прошлом году из своего бюджета на транспортную инфраструктуру 133 млрд руб., может стать первым российским городом, где средства, отдаваемые компаниями на строительство дорог, не будут облагаться налогом.
Девелоперы формально не могут записать направляемые в фонд пожертвования в себестоимость строительства, поэтому с этих средств начисляется налог на прибыль в размере 20%, говорит совладелец MR Group Роман Тимохин. Его компания готова самостоятельно построить дорожную инфраструктуру к своему многофункциональному комплексу на Головинском шоссе и бизнес-центру на Складочной улице. После окончания работ дороги будут переданы городу, в эти объекты MR Group может вложить суммарно 400-500 млн руб., оценивает господин Тимохин. Единственный способ не платить налоги — доказать, что средства в дорожный фонд переданы не безвозмездно, а, например, в обмен на получение от города участка под новый объект или разрешение на строительство, отмечает партнер компании Goltsblat BLP Евгений Тимофеев. Но такая схема, говорит собеседник "Ъ" в мэрии, может вызвать шквал обвинений чиновников в превышении должностных полномочий, поэтому оптимально принять отдельное постановление по вопросам налогообложения пожертвований в дорожный фонд.
Если документ будет принят, то единовременные выпадающие доходы могут быть эквиваленты 5-10% от общей суммы, направляемой в казну города строительными компаниями, подсчитал другой чиновник, отвечающий в мэрии за бюджетное планирование. По итогам 2013 года совокупные поступления бюджета Москвы составили 1,253 трлн руб., из которых на долю застройщиков пришлось 57,456 млрд руб. То есть выпадающие доходы могут составить 2,87-5,74 млрд руб. Зато инвесторы уже пообещали совокупно вложить около 43,5 млрд руб. Почти 14 млрд руб. может потратить Crocus Group Араса Агаларова на строительство двух выездов — из "Крокус Экспо" и торгцентра Vegas. По 5 млрд руб. обещает вложить "Славянский мир" в улично-дорожную сеть у одноименного торгового комплекса и "Марин Гарденс" — в выезд с Поклонной улицы к будущему южному дублеру Кутузовского проспекта. ТРЦ "Южные ворота" намеревается внести 4,5 млрд руб. на реконструкцию МКАД от улицы Верхние Поля до Бесединского моста через Москву-реку. "Мортон" обещает направить 15 млрд руб. на создание развязки на 9-м километре Боровского шоссе у строящегося микрорайона "Солнцево-Парк". Компания уже внесла в дорожный фонд города 20 млн руб.