Планы реорганизации Внешэкономбанка

ВТБ будет еще больше похож на ВЭБ
       "Не собираетесь ли вы в ближайшее время решить вопрос и с руководителем ВЭБа?" — спросили главу Банка России после утверждения Дмитрия Тулина на посту председателя правления ВТБ. "С этого, наверное, стоило бы начать, однако решено сначала выработать новую концепцию Внешэкономбанка, а затем уж и назначать его председателя", — ответил Сергей Дубинин. На днях Ъ стали известны некоторые весьма любопытные подробности, связанные с разработкой этой концепции. В частности, не исключена передача всей оставшейся клиентуры ВЭБа Внешторгбанку России.
       
       Напомним, что рабочая группа, занимающаяся разработкой новой концепции Внешэкономбанка, была создана еще в феврале. Изначально многие источники сообщали Ъ, что эта реорганизация будет связана не только и не столько с упорядочением работы Внешэкономбанка, сколько с перераспределением его коммерческих функций между другими банками. Предполагалось, что ВЭБ превратят по сути в контору по учету долгов и закрепят этот статус законодательно. Однако разработка новой концепции неожиданно затянулась. Поначалу неторопливость работы комиссии по реорганизации ВЭБа многие чиновники объясняли противодействием "силовиков", отставленных в июне. Действительно, после их ухода с постов работа по разработке новой концепции несколько оживилась. Тем не менее ощутимых результатов этой работы не было видно.
       По некоторым сведениям, это было связано не только с разногласиями вокруг самой концепции, но и с тем, что существовали разные мнения относительно того, стоит ли вообще заниматься ее созданием сейчас. Тот же Сергей Дубинин не так давно заявлял: прежде чем разрабатывать новую концепцию, следует разобраться с вопросом о назначении нового руководителя ВЭБа. По его словам, он предполагал сразу после назначения встретиться с новым главой Внешэкономбанка и уже непосредственно с ним обсудить все накопившиеся вопросы.
       Однако возобладало другое мнение. Было решено сначала разобраться с функциями ВЭБа. То, что остатки коммерческих операций банка надо передавать другому банку, было ясно. Вопрос стоял лишь в том, кому. Первоначально — еще в феврале — наиболее реальным кандидатом на наследство ВЭБа считался Внешторгбанк. Такая передача прав была бы вполне естественна, тем более что ВТБ и так является правопреемником ВЭБа в некоторых вопросах. Но Юрий Полетаев (тогда — председатель правления Внешторгбанка), поначалу вроде бы готовившийся к такому развитию событий и даже заручившийся, по некоторым сведениям, поддержкой отставленных "силовиков", вдруг охладел к этой идее. По некоторым сведениям, это было связано с нежеланием главы ВТБ ссориться с Сергеем Дубининым, который в тот момент выступал против такого варианта.
       Тогда на первый план среди кандидатов на наследство ВЭБа вышел Росэксимбанк. В тот момент этот банк не имел председателя и в той или иной степени устраивал все группировки, которые могли рассчитывать на появление во главе Росэксимбанка "своего" человека. Однако вскоре пост главы Росэксимбанка занял бывший первый зампред ВЭБа Андрей Ачкасов, и стало ясно, что по крайней мере одну влиятельную фигуру — Сергея Дубинина — Росэксимбанк уже не совсем устраивает. Шеф Банка России оказался в безвыходной ситуации: и в Росэксимбанке, и в ВТБ собрались люди, ему неугодные. Дубинин оставил в стороне вопросы перераспределения функций ВЭБа и переключился на продвижение нового руководителя ВЭБа, которому можно было бы доверить большинство вэбовских функций. Однако вопрос о назначении главы ВЭБа завис, и тогда было найдено весьма неожиданное решение: заменить Юрия Полетаева и передать ВТБ вэбовские функции.
       По сведениям из источников, близких к Минфину, готовящаяся в настоящее время концепция функций ВЭБа предусматривает перевод клиентов Внешэкономбанка во Внешторгбанк. Речь идет не об одномоментном выводе всех клиентских счетов из Внешэкономбанка, а о некой стратегической линии. В результате ее реализации у ВЭБа через некоторое время не останется корпоративных клиентов. Строго говоря, так и задумывалось в 1992-93 годах. Тогда многие клиенты ВЭБа перешли в ВТБ. Многие, но не все. Теперь, похоже, будут выведены все счета.
       Комиссия, работающая над реорганизацией ВЭБа, готовит сейчас проекты законодательных документов, после выхода которых этот банк просто не сможет выполнять большинство своих коммерческих функций. Из них к ВТБ перейдет привлечение зарубежных кредитов, а к Росэксимбанку — обслуживание централизованных экспортно-импортных операций и страхование экспорта. За ВЭБом же останется обслуживание внешнего долга бывшего СССР, государственные кредиты, предоставленные странам третьего мира и бывшим советским республиками, и, возможно, обслуживание новых кредитных линий России, которые были открыты на Внешэкономбанк.
       
       ГЛЕБ Ъ-БАРАНОВ, ЯРОСЛАВ Ъ-СКВОРЦОВ