Вчера Законодательное собрание Петербурга приняло в первом чтении проект закона "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции", который запрещает торговлю алкоголем с 22:00 до 09:00. Он должен заменить собой действующий правовой акт, который был принят с процедурными нарушениями и обжалуется в Уставном суде. При этом на рассмотрение депутатов вновь поступила поправка, запрещающая продавать алкоголь до 11:00.
Закон, запрещающий продажу спиртного с 22:00 до 11:00, был принят ЗакСом в октябре прошлого года с грубым нарушением регламента, так как поправка, устанавливающая столь длительный запрет, была подана на стадии третьего чтения (во втором чтении было решено запретить торговлю алкоголем с 23:00 до 09:00). Между тем, сущностные поправки могут подаваться только на стадии второго чтения, а в третьем должны рассматриваться лишь редакционные. Это стало поводом для обжалования закона в Уставном суде. Авторами жалобы выступила группа депутатов от "Яблока" и "Справедливой России"; пока решение по ней не вынесено (см. "Ъ" от 18.11.2013). Но в конце декабря единоросс Алексей Макаров внес на рассмотрение ЗакСа новый законопроект "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции", который почти повторял предыдущий, однако запрет в нем был установлен более щадящий: с 22:00 до 09:00. Господин Макаров пояснял, что не видит смысла запрещать продажу хмельных напитков по утрам, ибо нарушения общественного порядка под воздействием спиртного происходят в основном ночью. Законопроект отменяет действующий закон "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции", поэтому в случае его принятия Уставный суд должен будет прекратить производство по жалобе оппозиционеров. Вчера документ был одобрен в первом чтении.
А сегодня комиссия ЗакСа по местному самоуправлению должна вновь рассмотреть поправку, расширяющую запретное время до 11:00. Инициатором ее, как и в прошлый раз, выступил председатель комиссии, член фракции "Единая Россия" Сергей Соловьев. "Наши органы власти приводят ужасающие цифры алкоголизации населения. Понятно, что тот, кто уже пьет, будет пить. Я хочу ограничить молодежь, уберечь ее от соблазна приобретать алкоголь. Пусть хотя бы она не будет в утренние часы распивать, — заявил господин Соловьев "Ъ". — Сама жизнь нам скажет, даст ли что-то эта мера. Будут какие-то массовые протесты, будут жители собирать подписи против этого закона — конечно, мы услышим их".
"Сомнительно, что это окажет влияние на объем потребления алкоголя, — считает политолог Ольга Попова. — Мне кажется, это ограничение вводится как способ продемонстрировать социуму, что власть не дремлет, что она стоит на страже здоровья граждан". Она также не исключила, что инициаторы сокращения времени торговли спиртным лоббируют интересы баров и ресторанов, так как в точках общепита продавать алкоголь можно круглосуточно.