Бывший министр энергетики края Александр Фенев возглавит НП «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае», регионального оператора по ремонту жилья в крае. Как ожидается, в фонде будут аккумулированы значительные средства населения в размере не менее 1 млрд руб. в год. Между тем депутаты заксобрания считают, что кандидатура должна быть согласована с ними.
Вчера премьер края Геннадий Тушнолобов сообщил „Ъ“, что бывший министр энергетики и ЖКХ края Александр Фенев назначен исполняющим обязанности гендиректора НП «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Пермском крае». Вице-премьер правительства края Олег Демченко, курирующий инфраструктуру, в свою очередь рассказал „Ъ“, что он согласовал на пост кандидатуру господина Фенева.
Созданный фонд в Пермском крае будет являться региональным оператором по проведению капремонта многоквартирных домов. Фонд будет собирать средства граждан, хранить их на спецсчетах, принимать участие в формировании региональной адресной программы по капремонту, проводить конкурсы и контролировать проведение работ. Учредителем фонда выступит краевое минэнерго.
Напомним, Александр Фенев в конце декабря 2013 года написал заявление об увольнении из правительства — в связи с реорганизацией его министерства: оно должно быть присоединено к краевому минстрою.
Ранее господин Тушнолобов говорил „Ъ“, что рассматривалось несколько кандидатур. По одной из версий, среди них мог быть бывший замглавы Перми Александр Бесфамильный. Сам он заявил „Ъ“, что ему об этом ничего не известно. По другой версии, обсуждалась кандидатура гендиректора НП «Ассоциация управляющих копаний» Ксении Бельской, но в ее окружении данную информацию не подтвердили.
Отметим, что работа фонда будет определяться законопроектом «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», который был принят в первом чтении в ноябре прошлого года. Тогда Александр Фенев докладывал, что согласно ему собственники жилья будут обязаны ежемесячно уплачивать взносы на ремонт в сформированный региональный фонд капитального строительства. Данный законопроект закрепит способ формирования этой структуры, механизмы контроля за его работой, условия принятия и актуализации программы капремонта на 30 лет, условия отбора подрядных организаций. Собственники жилья должны определиться с одним из двух способов осуществления капитального ремонта. Так, ТСЖ и ЖСК смогут открыть специальный счет для сбора собственных средств для осуществления ремонта только в своем доме. Согласно второму варианту, собственники должны будут заключить договор с региональным оператором, который самостоятельно примет решение об организации капремонта. Губернатор Виктор Басаргин на последней пресс-конференции отмечал, что размер взноса составит от 6 до 10 руб. за кв. м в месяц. По оценке источника в мэрии Перми, из 19 млн кв. метров жилья, находящихся в Перми, пополнением фонда займутся жители 12 млн кв. м: «Это около 1 млрд руб. будет поступать в фонд от горожан Перми в год и еще порядка 300 млн руб. — от жителей края».
Во время принятия законопроекта в первом чтении документ подвергся жесткой критике со стороны депутатов, сейчас в заксобрании ведется работа по подготовке ко второму чтению. Так, народными избранниками внесены рекордные 400 поправок. В их числе и предложение Ильи Шулькина согласовывать назначение руководителя фонда с депутатами. «Есть две мои поправки. Первая — №15 определяет полномочия депутатов заксобрания в сфере организации капремонта, в числе которых назначение и освобождение от должности гендиректора этого фонда. Данная поправка уже согласована регламентной группой, исключая лишь данное положение. Вторая поправка — №208 уточняет, что кандидатура считается согласованной в случае, если за нее проголосовали более половины от числа депутатов, но она пока не рассмотрена», — рассказал собеседник „Ъ“. Он пояснил, что это связано с возникшими юридическими трудностями: фонд является некоммерческим партнерством, а потому назначение руководителя — в исключительных полномочиях учредителя, то есть министерства энергетики и ЖКХ. «Практически все депутаты считают, что кандидатура должна быть согласована, а лучше назначена заксобранием. Учредитель может сам себя ограничить в чем угодно, в том числе и в части назначения руководителя, но при условии наличия соответствующей формулировки в уставе партнерства», — говорит господин Шулькин. Он пояснил, что, не имея возможности впрямую закрепить норму о согласовании руководителя фонда депутатами, подыскивается иная согласованная с минюстом и прокуратурой формулировка, которая обяжет внести соответствующее положение в устав фонда.
Ожидается, что вокруг руководителя фонда в заксобрании разгорится борьба между оппонентами краевых властей и их сторонниками. Депутат Алексей Луканин уверен, что ряд коллег будут против кандидатуры бывшего министра из-за отсутствия доверия. В то же время руководитель рабочей группы по ЖКХ в заксобрании Сергей Богуславский, напротив, считает, что Александр Фенев — однозначно компетентный человек, который к тому же является одним из разработчиков закона о фонде.