Беспрецедентное пленарное заседание парламента Украины, начавшееся утром в четверг и длившееся 23 часа, завершилось окончательным принятием новой конституции. Вчера утром в ВС приехал Леонид Кучма. Он извинился перед депутатами за то, что накануне "не совсем корректно стимулировал конституционный процесс", заявил, что теперь не сомневается в дееспособности парламента, и предложил наградить всех участников конституционного процесса высшими государственными наградами. Объявлено о грандиозном банкете в честь принятия новой конституции — Кучма проведет его 3 июля. А 28 июня объявлено праздничным днем — Днем конституции.
Еще вечером 27 июня никто в Киеве не ожидал такого праздничного завершения лобовой атаки президента на парламент, который, по мнению Кучмы, более трех месяцев саботировал процесс принятия конституции. И хотя Кучма дал понять депутатам, что он отменит свое решение о проведении референдума по конституции, если они утвердят основной закон с учетом президентских поправок, парламент, казалось, не собирался уступать. Оценив ситуацию, депутаты решили не расходиться, пока не будет полностью и окончательно (то есть во втором и третьем чтениях) принят новый основной закон. Под мощным давлением президента уже к вечеру 27 июня они приняли статьи о признании частной собственности на землю.
Преодолев этот идейно-психологический барьер, большинство левых депутатов (а всего работать ночью решило 370 народных избранников) согласилось на президентские формулировки почти всех спорных статей. К семи часам утра 28 июня конституционное большинство в 300 депутатов приняло ст. 20 — "О государственной символике". И флаг, и герб, и гимн Украины остались прежними. Флаг — сине-желтый из двух равновеликих горизонтальных полос, главным элементом которого является "знак княжеского государства Владимира Великого", являющийся также малым государственным гербом Украины (трезубец). Большой государственный герб будет утвержден дополнительно — это одна из уступок депутатам со стороны президента. Гимном Украины определен национальный гимн на музыку Вербицкого. Его слова также будут утверждены позже. В пакете со ст. 20 депутаты приняли раздел проекта "Автономная республика Крым". Автономии предоставлено право иметь собственную конституцию, принимаемую Верховным советом Крыма и утверждаемую простым большинством парламента Украины. Государственным языком признан украинский. Но вместе с этим, согласно конституции, гарантировано свободное развитие русского и иных языков, которыми пользуются граждане Украины.
Как и в российской конституции, в новой украинской есть "переходные" положения. Установлено, например, что следующие парламентские выборы состоятся в марте 1998 года, а президентские — в октябре 1999 года. Президенту также дано право в течение трех лет после принятия конституции издавать (при согласии главы правительства) указы по всем экономическим вопросам, которые пока не урегулированы законодательством. В дальнейшем эти указы будут утверждаться парламентом. Кроме того, в конституцию включен раздел о конституционном суде на Украине. Он будет состоять из 18 судей — по шесть от парламента, президента и съезда судей Украины.
Таким образом, морально-психологическое давление и даже в какой-то степени блеф (вряд ли бы Кучма действительно решился на плебисцит, ведь его результат мог повлечь за собой новые президентские выборы) оказали сильное воздействие на депутатов. Вечером 27 июня Кучма, демонстрируя свою решимость, даже показал депутатам бюллетень референдума. Но все завершилось мирно и к большому удовольствию и президента, и депутатов, чувствовавших себя вчера настоящими национальными героями. В конце концов, высших государственных наград никому просто так не дают.
АЛЕКСАНДР Ъ-КОРЕЦКИЙ, ВИКТОР Ъ-ЗАМЯТИН