Ситуация с бюджетом-2000 уникальна тем, что МВФ впервые может стать ее главным дестабилизирующим фактором. Вчера второй человек в фонде Стенли Фишер заявил, что Россия "не выполнила всех условий получения транша в $640 млн". Фишер не отрицал, что главные условия — касающиеся макроэкономических параметров — Россия выполнила, его упрек касается структурных реформ. Эта тема широка: здесь и политика в отношении естественных монополий, и их обязательства о платежах в бюджет только "живыми деньгами", и санация банковской системы. По признанию первого вице-премьера Виктора Христенко, Россия еще ни разу не выполняла своих обязательств относительно структурной политики. Другими словами, до сих пор МВФ был согласен не замечать структурной самодеятельности, жестко контролируя макроэкономическую политику. Теперь ситуация изменилась. Александр Лившиц, который ведет переговоры в Вашингтоне, считает, что шансы на получение транша МВФ "не утрачены", однако констатирует, что отношения с фондом близки к критической черте.
По существу, дело не в $640 млн. В этом году ЦБ справится. Однако в будущем году отношения с МВФ могут быть заморожены. И хотя многие наши политики считают, что России пора распрощаться с МВФ, прощание будет не столько с ним, сколько с нынешней моделью развития экономики.
Едва родившись, бюджет-2000 может безнадежно устареть. Общий объем государственных внешних заимствований, уточненный вчера правительством, определен в $5,960 млрд. Главными источниками внешних кредитов названы МВФ и Мировой банк. Если даже с $640 млн, которые пойдут на уплату долгов тому же МВФ, возникают трудноразрешимые проблемы, то судьба новых кредитов тем более туманна. Если их не будет, остается два варианта: или секвестр бюджетных расходов, или принципиально иная экономическая политика. Первый вариант на пороге президентских выборов власть не устроит. Что же касается экономической политики, то она пойдет влево. В сторону инфляции, свертывания легального валютного рынка и всяческого усиления позиций государства в экономике. Тогда и с Белоруссией объединяться будет проще, и выбор между Владимиром Путиным и Евгением Примаковым станет в значительной мере условным.