Дума и Совет федерации больше года не могли решить, кто же истинный виновник кризиса 17 августа. Вчера на заседании думского бюджетного комитета, в ходе которого обсуждался отчет ЦБ за 1998 год, точки над i были наконец расставлены. Решено, что во всем виновато прежнее руководство Центробанка.
Согласно закону о Банке России, думское постановление об отчете ЦБ за истекший год состоит из одного пункта — принять или не принять этот отчет ЦБ к сведению. Тем не менее вчера бюджетный комитет решил, что рассмотрение отчета ЦБ за 1998 год не может остаться без оценки событий 17 августа.
Поэтому в постановление был внесен дополнительный пункт: "Признать неудовлетворительной деятельность ЦБ с 1 января 1998 года по 17 августа". Последовала и расшифровка этой оценки: "Деятельность Банка России во главе с Дубининым С. К., Алексашенко С. В., Киселевым Д. А. и др. в первой половине 1998 года привела к событиям 17 августа 1998 года и явилась основной причиной крушения банковской системы Российской Федерации".
В чем эта деятельность выражалась, давно известно: ЦБ держал курс рубля и при этом повышал ставки по ГКО, никак не ограничивая деятельность на этом рынке нерезидентов. Все это уже неоднократно обсуждалось, в том числе и в Думе. Поэтому вчера некоторые думцы вообще заявили, что не видят никакого смысла во всех этих дополнениях к постановлению. Председатель подкомитета по банковской деятельности Павел Медведев заявил Ъ: "Это ребячество какое-то. Такая запись в постановлении не несет никакого юридического смысла, тем более что мы прошлой осенью ЦБ уже осудили, зачем его бить повторно?"
Однако расстановка сил с тех пор существенно изменилась: если раньше правительство старалось держаться в стороне от поиска виновников кризиса 17 августа (ведь все-таки решение о девальвации и замораживании ГКО было подписано премьером и министром финансов), то теперь оно консолидировалось с Думой. В частности, в заключении, подписанном Виктором Христенко, прямо говорится, что во всем виноват Центральный банк.
Попытка "перевести стрелки" на ЦБ еще на прошлой неделе — при первом обсуждении отчета в думском комитете — возмутила Виктора Геращенко. Он пытался защитить Дубинина и призвал правительство разделить с ЦБ ответственность за кризис. Однако думцы солидаризировались с правительством. Зато к деятельности ЦБ после 17 августа, когда его снова возглавил Геращенко, у депутатов особых претензий нет. Большинство склонно верить аудиторам PriceWaterhouseCoopers.
Однако спокойствие Виктора Геращенко может быть нарушено при обсуждении отчета ЦБ на пленарном заседании. Некоторые депутаты считают, что ЦБ, как и раньше, остается закрытым для заинтересованных глаз. В связи с этим многие сомневаются в достоверности сведений ЦБ о своей прибыли. В этом и следующем году, по расчетам ЦБ, прибыли у него вообще не будет, поэтому в бюджет Центробанк ничего не перечислит. Думцы с этим не согласны: как считает депутат от "Яблока" Виктор Гитин, ЦБ в этом году только от продажи 300 тонн палладия получил $2,5-3 млрд, и от этой сделки у ЦБ не может не быть прибыли.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК