Вчера замминистра торговли Роальд Пископпель на заседании правительства рассказал Владимиру Путину, как его ведомство отбивается от дискриминационных мер, широко применяемых против российских экспортеров. Первая реакция Путина была антизападной: "Это делается явно сознательно". Вторая — самокритичной: "Мы часто сами даем повод".
Российских экспортеров постоянно дискриминируют. Причем на всех основных рынках: в США, ЕС и даже в Латинской Америке. По данным Минторга, против российских экспортеров открыто уже 92 антидемпинговых процедуры. Два года назад их было чуть больше 50. Ежегодный ущерб ежегодно составляет до $2 млрд, или до 1/3 от среднегодового экспорта готовой продукции. По количеству ограничений экспорта, утверждал вчера Пископпель, "Россия вышла на второе место в мире после Китая". Вот только китайский экспорт несоизмеримо больше нашего.
Особенным вниманием западных правительств пользуются российские экспортеры стали. Именно на них наряду с экспортерами минеральных удобрений и приходится основная масса антидемпинговых преследований. Например, в июле этого года американский минторг вынудил Москву подписать долгосрочное соглашение по самоограничению поставок всех видов стали в США. Вместо 2 млн тонн горячекатаного проката, экспортированного в США в 1998 году, в этом году на американский рынок не будет поставлено ничего. (Только с 2000 года начнутся жестко лимитированные поставки — вначале только 325 тыс. тонн, которые в 2003 году будут доведены до 725 тыс. тонн.) В целом экспорт стали в США упал в этом году на 70%, или на $1 млрд.
В середине декабря предстоит урегулировать торговый спор с США по поводу холоднокатаного проката. Американцы пригрозили введением 177-процентной антидемпинговой пошлины. Тем не менее, по словам Пископпеля, компромисс возможен, если российская сторона пойдет на введение минимальных цен.
Не так агрессивны европейцы. Уже несколько лет квота ЕС на российскую сталь сохраняется на уровне 1 млн тонн. Более того, по утверждению Пископпеля, 8 октября КЕС официально обещала снять количественные ограничения на поставки бесшовных труб. Зато куда более непримиримы наши бывшие союзники по СЭВу. По признанию Пископпеля, Польша и Словакия объявили о начале антидемпинговых расследований против российских стальных экспортеров.
Пископпель пытался доказать и Путину, и недовольным металлургам, что Минторг неплохо держит удар: 26 торговых споров прекращено, и в расчете на год сэкономлено до $1,5 млрд. Было бы еще лучше, если бы Россия стала членом ВТО. А пока нас не признают страной с рыночной экономикой, и это сильно упрощает введение антидемпинговых мер. К тому же они применяются скопом против всех экспортеров и производителей, а не против отдельных предприятий.
Однако Путин остался недоволен отчетом Минторга: "Канада уже признала нас рыночной страной, а ограничения не отменены". Металлурги тут же предложили создать при Минторге общественный совет, который бы не допустил больше провалов Минторга в борьбе против дискриминации российских экспортеров.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН