Сегодня в Подмосковье состоится третье заседание подкомиссии Россия--ЕС по транспорту, коммуникациям и космосу. На заседании планируется обсудить вопросы совместной работы европейских и российских транспортных систем, в частности организацию прозрачности деятельности железных дорог для клиентов и инвесторов. Для Европы прозрачность — в порядке вещей, однако в России внедрение общеевропейских стандартов уголовно наказуемо.
Центральный элемент в системе обеспечения прозрачности — корпоративная информационная система МПС (стоимостью $1,78 млрд). Система должна вступить в строй в 2001 году (сейчас работают ее отдельные элементы). В ней аккумулируется информация о состоянии подвижного состава и сборе провозных платежей. Железнодорожники с гордостью утверждают, что она не имеет аналогов в мире. Уже сегодня с ее помощью можно получить данные о том, где, когда и что перевозил с 1996 года каждый из 249 тыс. грузовых вагонов и на какой станции он сейчас находится.
По сведениям Ъ, одной из тем консультаций экспертов на сегодняшнем заседании станет обеспечение безопасности информации о работе железной дороги. Дело в том, что сведения, которые должны стать прозрачными, по российскому законодательству представляют собой государственную тайну, за разглашение которой можно получить до семи лет лишения свободы.
Сегодня информцентр МПС — режимное предприятие, с соответствующей системой безопасности. Подобные меры, по мнению железнодорожников, оправданны. Информация о деятельности МПС представляет ценность как для конкурентов, так и для военных ведомств других стран. Ведь мобилизационная способность российской армии напрямую зависит от состояния железнодорожного транспорта (80,5% грузоперевозок страны осуществляется по железной дороге). Если же требования о прозрачности будут выполнены, эта информация перестанет быть тайной.
Конечно, железнодорожники даже в условиях прозрачности не станут передавать всю имеющуюся информацию. Но и разрозненных данных хватит для выстраивания довольно точной картины в той или иной сфере работы МПС.
Решение об открытии информационных ресурсов МПС должно принять по согласованию с правительством. Скорее всего, несмотря на опасности, связанные с утечкой информации, железнодорожники все же станут прозрачнее. Это позволит привлечь новых клиентов и инвесторов и хотя бы частично решить сегодняшние проблемы. Ведь МПС нуждается в деньгах, и последнее (с ноября) повышение тарифов не спасет отрасль.
АЛЕКСАНДР Ъ-РУБЦОВ