Они давно стали чем-то вроде козырной карты или парового клапана на котле народного раздражения. Надо перед выборами стравить градус недовольства — и власть с возмущением диагностирует мизерность пенсий и накидывает несколько процентов.
На минувшей неделе правительство утвердило очередное повышение базовой части пенсии на 13,2 процента. А также подготовило проект реформы о софинансировании пенсий.
Но один из феноменов российских пенсионеров в том, что они учатся жить, не завися ни от пенсии, ни от государства
1992
Принят закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», согласно которому все граждане сохранили свои «советские» пенсии. В октябре по распоряжению Верховного Совета минимальный размер пенсии был увеличен в 2,5 раза. Также была установлена 50-процентная надбавка для ветеранов Великой Отечественной войны.
Политические события: утверждение реформаторского курса правительства Е. Гайдара.
1993
В течение года прошло четыре индексации (в январе, апреле, июле и декабре) минимального размера пенсий «с учетом изменения индекса цен». Каждый раз минимальный размер пенсии увеличивался в 1,8 раза. Кроме того, впервые вводились различные коэффициенты идексации с учетом заслуг пенсионера и трудового стажа. К концу года минимальная пенсия составила 14 620 рублей в месяц.
Политические события: противоборство президента Б Н. Ельцина и Верховного Совета РФ.
1994
5 мая 1994 года президент Борис Ельцин подписал закон № 2-ФЗ «О порядке индексации и перерасчета пенсий», согласно которому минимальный размер пенсии подлежал индексации «не реже одного раза в три месяца». Минимальный размер пенсии был увеличен в 1,3 раза (в августе — в 1,15 раза, в октябре — в 1,51 раза). К концу года минимальная пенсия составила 28 700 рублей в месяц.
Политические события: принятие Конституции РФ, выборы в Государственную думу РФ (декабрь 1993 года), начало первой чеченской войны.
1996
В течение года прошло три индексации пенсий (каждый раз в 1,1 раза). Однако в итоге средний размер пенсии составлял всего лишь 80 процентов от величины прожиточного минимума (а вот соотношение между средним размером пенсий и средним размером заработной платы составило всего 38 процентов). Кроме того, повсеместным бедствием стали задержки выплаты пенсий — к концу года в 68 регионах России пенсии не выплачивались по 4 месяца.
Политические события: выборы президента России.
1999
1 апреля 1999 года в связи с принятием нового закона «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за I квартал 1999 года» минимальный размер пенсий был увеличен в среднем на 12 процентов. В октябре пенсии были увеличены еще на 15 процентов. Кроме того, были увеличены и компенсационные выплаты (например, выплата составляла 60 рублей, если пенсия в сумме с компенсацией не превышала 244 рубля в месяц).
Политические события: выборы депутатов Государственной думы, дебют партии «Единство», появление В В. Путина в качестве преемника.
2000
В течение года дважды был повышен минимальный размер пенсий (среднее повышение пенсий составило 50 процентов).
Политические события: выборы президента РФ.
2003
В течение года трижды была увеличена базовая ставка пенсии. В среднем размер пенсий вырос на 19 процентов.
Политические события: выборы в Государственную думу, выборы губернаторов.
2004
В течение года пенсии выросли на 265 рублей (примерно на 10 процентов).
Политические события: выборы президента РФ.
2005
В течение года дважды прошла индексация базовой части пенсии. В итоге минимальная пенсия выросла на 430 рублей и составила 2569 рублей.
Политические события: вступление в силу закона «О монетизации льгот», изменение закона о выборах депутатов Госдумы, региональных парламентов и глав регионов, появление термина «управляемая демократия».
2006
После двух проведенных индексаций средний размер пенсий вырос на 11,7 процента (что превысило инфляцию в размере 8,2 процента).
Среднее увеличение пенсий составило 297 рублей, пенсия по старости увеличилась на 323 рубля. Значительное повышение пенсий произошло у инвалидов и участников Великой Отечественной войны, которое составило соответственно 684 и 703 рубля.
Политические события: выборы в местные органы власти и назначение губернаторов регионов.
2007
В течение года президент России дважды повышал размер пенсий — в апреле и в октябре. В целом рост размера базовой части пенсии составил 21,6 процента (около 250 рублей в месяц).
Таким образом, средний размер трудовой пенсии увеличился на 15,3 процента и составил 3057 рублей.
Политические события: выборы в Государственную думу, операция «Преемник».
Фото: БОГДАН БОБРОВ; ВАСИЛИЙ МАКСИМОВ