Вчера Московское ипотечное агентство (МИА) получило банковскую лицензию. Теперь агентство может рефинансировать деятельность банков по выдаче кредитов населению, и получать ипотечные кредиты москвичам станет гораздо проще. Остальным жителям России придется подождать — Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), которое создано для реализации федеральной ипотечной программы, лицензию пока и не получило.
21 октября на заседании правительства России, которое было посвящено ипотечному кредитованию, глава Центрального банка Виктор Геращенко пообещал, что лицензии АИЖК и МИА, давно находящиеся на рассмотрении в ЦБ (первая — восемь месяцев, вторая — два месяца), будут выданы до 20 ноября.
Вчера МИА получило лицензию и может начинать работать. По словам Владимира Штернфельда, куратора Московского ипотечного агентства от правительства Москвы, "уже в ноябре агентство сможет выкупить кредиты у банков на сумму 120 млн рублей" (эта сумма равна уставному капиталу агентства.— Ъ), денег хватит примерно на 200 кредитов. Это довольно много, тем более если учесть, что к настоящему времени правительство Москвы выкупило у ипотечных банков всего 30 кредитов. Наличие лицензии также позволяет МИА привлекать внебюджетные средства на ипотечную программу столицы, в том числе иностранные кредиты. Напомним, что первый вице-премьер Москвы Владимир Ресин в интервью Ъ (см. "Коммерсантъ" от 1 апреля этого года) пообещал, что как только МИА получит лицензию, первые $75 млн на ипотечную программу от западных инвесторов во главе с ЕБРР тут же поступят на счета агентства. К тому же город затеял собственный внебюджетный проект по привлечению средств в ипотеку. В 2000 году поступят в продажу 300 тыс. кв. м жилья, прибыль от реализации которых (а это около $30 млн) пойдет в уставной капитал МИА. В 2001 году по этой же схеме МИА получит минимум $18 млн. Тем самым московская ипотека перестает быть виртуальным явлением.
Агентство по ипотечному жилищному кредитованию подало в ЦБ соответствующие документы на полгода раньше, чем МИА. Однако лицензию пока не получило. По словам руководителя АИЖК Григория Литвинова, "это откровенный реверанс в сторону столичных властей, который показывает, что для ЦБ важнее особые отношения со столицей, нежели решение правительства, одобрившее ипотечную программу агентства". В Центробанке нам не смогли прокомментировать эту ситуацию: зампред ЦБ Владимир Горюнов, курирующий ипотеку, оказался слишком занят.
Однако не исключено, что причина отсрочки в выдаче АИЖК лицензии — отнюдь не в "особых отношениях ЦБ со столицей", а в претензиях Счетной палаты. Напомним, что в июне нынешнего года Счетная палата нашла серьезные нарушения в работе АИЖК. Ее обвинения сводились к тому, что в 1997-98 годах тогдашние руководители АИЖК проводили сомнительные финансовые операции с уставным капиталом агентства и пытались переоформить эту госструктуру на частные компании (см. "Коммерсантъ" от 31 июля этого года). И счетная палата попросила ЦБ не выдавать АИЖК лицензию до тех пор, пока Генпрокуратура не вынесет решения о законности деятельности агентства. Тогда ЦБ выполнил просьбу Счетной палаты и оставил АИЖК без лицензии.
Но с тех пор ситуация в корне изменилась. Из агентства была уволена половина менеджеров, причастных к сомнительным операциям, акции АИЖК были переведены в Мингосимущество, госпредставители в наблюдательном совете компании получили восемь из 13 мест. Счетная палата осталась довольна такими изменениями, сняла все претензии к агентству и не стала настаивать на возбуждении уголовного дела, так как доказать факт нецелевого использования бюджетных средств из уставного капитала агентства было бы достаточно сложно. Однако до ЦБ свое решение Счетная палата донести, видимо, не успела. Так или иначе, пока у АИЖК нет лицензии, ипотечное кредитование в масштабах всей России будет существовать только на бумаге.
ЕВГЕНИЙ Ъ-ЛЕОНОВ