Мосгордума предлагает ужесточить борьбу с незаконными азартными играми. По мнению московских депутатов, интернет-казино следует блокировать через реестр Роскомнадзора наравне с порнографией, распространением и пропагандой наркотиков и призывами к самоубийству. Одновременно предлагается отменить порог минимальной выручки, после которого организаторов азартных игр можно привлечь к уголовной ответственности.
Мосгордума внесла в Госдуму проект поправок в Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях РФ и закон «Об информации» под редакцией члена фракции «Единой России» столичного парламента Инны Святенко. Проект предлагает разрешить вносить интернет-казино в реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора, а также расширить применение уголовной ответственности для организаторов казино и игорных клубов за пределами специально установленных игорных зон. По закону «О госрегулировании азартных игр» такие зоны существуют лишь в Алтайском, Краснодарском и Приморском краях, а также Калининградской области. С июля 2009 года открыто лишь два легальных казино — оба в Краснодарском крае.
Действующий Уголовный кодекс предусматривает ответственность за незаконные азартные игры, в том числе в интернете, лишь для организаторов заведений с крупным (от 1,5 млн руб.) или особо крупным (от 6 млн руб.) размером доходов. Но такой подход неэффективен, считают московские депутаты. Дело в том, что в подпольных казино финансовая документация, как правило, не ведется, говорится в пояснительной записке к проекту. При этом размер выручки, позволяющий применить уголовную ответственность, как правило, не накапливается в течение одного дня, к тому же инкассация проводится практически ежечасно. Кроме того, в большинстве клубов для расчетов используются электронные деньги, в частности QPay, «Яндекс.Деньги» и «QIWI Кошелек». Таким образом, выручка фиксируется в виртуальной денежной системе, а при проведении проверки в казино просто отключают интернет.
При этом сайты интернет-казино по закону невозможно закрыть, даже если их организаторов удастся привлечь к ответственности, следует из пояснительной записки. Чтобы решить эту проблему, Мосгордума предлагает внести «информацию, позволяющую принимать участие в азартных играх» в перечень запрещенной к распространению через интернет. Адреса таких сайтов предлагается вносить в реестр Роскомнадзора, сайты которого должны блокироваться операторами.