О том, какие перспективы открываются перед "Москва-Сити" с принятием закона, нашему корреспонденту ИНГЕ Ъ-ЗАМУРУЕВОЙ рассказывает ИРИНА ГААЗЕ, первый вице-президент АО "Сити".
— Разговоры о создании "офшорной зоны" в "Москва-Сити" ведутся давно. Что мешает принятию соответствующего закона?
— Законопроект о создании в "Москва-Сити" территории с особым статусом прошел долгую эволюцию. Еще в 1992 году мы начали прорабатывать возможность создания локальной СЭЗ на территории "Сити". В программе градостроительного и социально-экономического развития нашего объекта, утвержденной правительством Москвы в 1995 году, шла речь об организации "особого района", мы пытались адаптировать практику, существующую в мире, и создать территорию, на которой действуют свои инвестиционные законы и правила. Самое главное — они не должны меняться в течение всего срока окупаемости проекта. Принятие закона о территориальной единице с особым экономическим статусом (ТЕОС) несколько затянулось, но зато мы детально проработали этот документ. Очень важно, что в него вошла "дедушкина оговорка". Это победа экономико-правовая, это победа здравого смысла.
Новый закон — единый правовой документ для иностранных и российских инвесторов, который описывает все правила игры. Многие его положения дублируют федеральное и московское законодательство. В каком-то смысле он носит обзорный характер, так что здесь никаких противоречий нет.
— Что нового будет в этом законе?
— В нем есть положение о праве частной собственности на землю на территории "Сити". Пока — только после реализации инвестиционного проекта. Закон позволяет выставлять землю на открытые торги, но после выхода соответствующих нормативных актов, описывающих правила конкурса. На начальном этапе продажа земли может затормозить строительство. Дело в том, что нет механизмов изъятия участков, даже если нарушаются требования экологов или земля используется не по назначению. Не исключено и "сидение" на земле с целью последующей перепродажи.
В законе определен статус участника проекта — им может быть не только собственник земли или арендатор участка в "Сити", но и девелопер, инвестор, заказчик, подрядчик. Сформулированы правила "вхождения" в проект, условия лишения статуса участника, прописана структура управления ТЕОС. Органами управления являются администрация, управляющая компания и наблюдательный совет.
Мы продолжаем разрабатывать пакет гарантий для инвесторов. Осенью в Мосгордуму будут представлены законопроекты о защите инвестиционной деятельности и об инвестициях в недвижимость.
— Много ли инвесторов придет в "Сити" после принятия закона?
— Мне кажется, закон укрепит позиции тех, кто уже участвует в проекте. Например, японская фирма "Иточи" и российская "СТ-Групп" почувствуют себя уверенней, потому что документ защищает их права. Появятся и псевдодевелоперы, которые будут вкладывать деньги, а потом перепродавать объекты. Но вопрос серьезных иностранных инвестиций решится только после президентских выборов. При этом ожидается приток российских инвесторов. Во всяком случае, недостатка в покупателях и арендаторах офисных площадей в строящейся "Башне 2000" на Кутузовском проспекте уже сейчас нет.
— Как продвигаются дела со строительством первой очереди "Москва-Сити"?
— На строительство первой очереди будет истрачено не более $1 млрд. Инженерно-транспортные структуры готовы уже на 60%. В подземной части планируется построить 100 тыс. кв. м коммерческих площадей: торговый мол, игровой центр, паркинг, рестораны, отель с условным названием "Кристалл Палас". Мы планируем сдать эти объекты через два с половиной года.