Управление федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (ЛенУФАС) сумело в апелляционной инстанции отстоять штраф в 6,9 млн рублей, взысканный с ОАО "Ленэнерго" в прошлом году и оспоренный в феврале этого года в первой инстанции. Если "Ленэнерго" сможет отстоять свою позицию в кассационной жалобе, показатели работы ЛенУФАС заметно снизятся — штраф "Ленэнерго" составляет почти половину от всех штрафов сетевым организациям в 2012 году.
Взыскание было наложено в 2011 году по заявлению 12 граждан Ленобласти. Они жаловались на затягивание сроков подключения и навязывание невыгодных технических условий. ЛенУФАС сумело добиться успеха в апелляционной инстанции, доказав, что штраф, наложенный на "Ленэнерго" в размере 6,9 млн рублей, был рассчитан правильно. До этого, в феврале этого года, сетевое предприятие выиграло свой иск к ЛенУФАС в первой инстанции, сумев снизить объем штрафа до 100 тыс. рублей. По мнению "Ленэнерго", антимонопольщики неправильно определили границы рынка и рассчитали сумму, исходя из доходов всего филиала "Гатчинские электрические сети", а не от доходов потребителей услуг, подавших жалобу, — 12 частных лиц Гатчинского района Ленобласти. Однако в апелляционной инстанции приняли сторону ЛенУФАС.
В "Ленэнерго" не собираются сдаваться: в компании сообщили, что как только юристы получат официальное судебное решение, тут же будет подана кассационная жалоба. "Возможно, после получения судебного решения кассация не потребуется. Наш расчет не противоречит сложившейся в ФАС России практике. Ни в одних рекомендациях нет такого подхода к расчетам, на котором настаивает "Ленэнерго". Возможно, есть иная практика в других регионах, но здесь она неприменима", — считает Глеб Коннов, заместитель руководителя ЛенУФАС, начальник отдела естественных монополий.
Между тем, если "Ленэнерго" удастся доказать свою позицию через кассацию, показатели деятельности ЛенУФАС существенно снизятся, а из федерального бюджета придется возвращать в пользу компании 6,8 млн рублей. Всего антимонопольщики в 2012 году наложили штрафов на сетевые организации в размере 15 млн рублей, из которых на февраль этого года было оплачено 9 млн рублей (6,9 млн рублей из этой суммы приходится на штраф "Ленэнерго").
Впрочем, господин Коннов уверен, что даже если "Ленэнерго" и вернет свои деньги из бюджета, у руководства ЛенУФАС проблем не возникнет. Но могут появиться трудности у Минфина, которому придется придумать механизм возврата полученного штрафа.