На то, чтобы отозвать у них лицензии и начать процедуру банкротства, Виктору Геращенко отпущена неделя. Если председатель Банка России сможет выполнить это требование премьера, через неделю в России станет на 440 банков меньше. Причем с формальной точки зрения в эту компанию попадают практически все известные российские банки, не исполняющие свои обязательствами перед вкладчиками и кредиторами.
Сегодня в России около 30% неплатежеспособных банков. Они, по словам Геращенко, "испытывают значительный дефицит ликвидных средств, не обеспечивая выполнение обязательств по платежам клиентов". Впрочем, проблема даже не в этом. Гораздо важнее, что на банкротстве таких банков настаивает МВФ и Всемирный банк, на чьи кредиты рассчитывают и ЦБ, и правительство. Поэтому прозвучавшее на вчерашнем заседании правительства требование в недельный срок отозвать лицензии у проблемных банков не должно повиснуть в воздухе.
Теоретически через неделю в России должно стать на 440 банков меньше. А если руководствоваться формальными признаками, то лицензии надо отзывать и у большинства "олигархических" банков, которые еще с осени не платят вкладчикам. Но это только в теории. На практике Виктор Геращенко считает, что 44 проблемным банкам, в том числе 18 крупнейшим (на их долю приходится около 50% активов и 45% вкладов населения), необходима поддержка государства "в силу их социальной и экономической значимости".
Центробанк назвал фаворитов уже давно. В своем письме на имя Евгения Примакова, которое Ъ опубликовал две недели назад, Виктор Геращенко называет СБС-АГРО (включая Агропромбанк), Промстройбанк России и банк "Российский кредит". "ЦБ представляется целесообразным,— пишет Геращенко,— сохранить крупные многопрофильные банки, ориентированные на оказание услуг населению, а также важнейшим секторам реальной экономики: аграрному, промышленности и строительству".
Так что у СБС-АГРО проблем явно не будет. Да и ЦБ, по словам Геращенко, в отношении этого банка "в целом определился". СБС-АГРО не будет национализирован, а работа с ним (т. е. предоставление ему стабилизационных кредитов) пойдет "под четким контролем ЦБ".
Судьба "Промстройбанка", по всей видимости, будет решена иначе: на его основе создадут Российский банк развития (РБР). Возможности финансового участия Банка России "здесь ограничены", так что санация Промстройбанка будет осуществляться преимущественно за счет бюджета.
Кроме того, еще есть Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО), прямой обязанностью которого является спасение банков. Однако, по словам его руководителя Александра Турбанова, агентство в состоянии взять под свое управление не более одного системообразующего банка. Если следовать логике Геращенко, АРКО достанется реструктуризация многофилиального "Российского кредита".
Впрочем, этими тремя банками список не исчерпывается: судя по всему, в него будут вноситься коррективы. И это первое, что заставляет сомневаться в реалистичности плана по отзыву лицензий у всех проблемных банков в недельный срок. Второе обстоятельство технического характера: за столь короткий срок просто невозможно отозвать такое количество лицензий. К тому же поручение Евгения Примакова явно запоздало — если оно, несмотря ни на что, и будет выполнено, для многочисленных кредиторов и вкладчиков все равно ничего не изменится. Рядом с крупными банками уже давно созданы банки-дублеры, в которые переведены наиболее ликвидные активы. Поэтому банкротство бывших "системообразующих" банков хоть и упростит переговоры с МВФ, проблемы с выплатами вкладчикам не решит.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА