Бумага не все стерпит

Таможенный союз пересмотрел размер пошлин

С конца апреля пошлины на ввоз в страны Таможенного союза мелованной бумаги, которые лишь недавно, с января 2013 года, увеличились до 15%, вновь понизятся до 5%. Но это временная мера: в зависимости от типа продукции с января 2014 года и с декабря 2015 года пошлины вернутся на прежний уровень. К этому времени в России должно быть налажено собственное производство бумаги.

Коллегия Единой экономической комиссии (ЕЭК) приняла решение о снижении до 5% от таможенной стоимости пошлин на импорт отдельных видов мелованной бумаги и картона. Пошлины для большинства используемых для печати видов бумаги и картона с покрытием будут снижены до 19 января 2014 года, а для многослойных бумаги и картона с белеными слоями — до 31 декабря 2015 года. Снижение пошлин, по замыслу ЕЭК, "будет способствовать переводу заказов на производство печатной продукции в государства--члены Таможенного союза". Временный же характер меры обусловлен "существующими планами по реализации ряда инвестиционных проектов по собственному производству мелованной бумаги и картона в союзе", уточняется в сообщении комиссии.

Пошлины на мелованную бумагу уже снижались до 5% в 2010 году. Повысить их в конце 2011 года предлагала комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей по лесному хозяйству и лесопромышленному комплексу, которую возглавляет совладелец группы "Илим" Захар Смушкин. Именно "Илим", как неоднократно заявляла сама группа, планирует с лета 2013 года стать единственным действующим российским производителем мелованной бумаги. Мощность его производства должна составить не менее 70 тыс. тонн бумаги в год. При этом объем импорта мелованной бумаги в Россию в 2012 году, по оценкам Содружества бумажных оптовиков, должен был составить около 840 тыс. тонн. В июле 2012 года ЕЭК утвердила повышение пошлин до 15% — с 23 августа 2012 года и с 1 января 2013 года в зависимости от вида продукции.

Против роста пошлин тогда выступили участники издательского рынка. Соответствующее заявление в сентябре 2012 года подписали в том числе гендиректор ИД "Московский комсомолец" Павел Гусев, президент ИД "Семь дней" Дмитрий Бирюков, президент ИД "Аргументы и факты" Николай Зятьков и гендиректор ИД "Комсомольская правда" Владимир Сунгоркин. В их письме говорилось, что повышение пошлин является "грубым нарушением" обязательств России перед ВТО, которое может "разрушить" издательско-полиграфическую отрасль. По мнению издателей, отечественное производство бумаги не способно обеспечить рынок, а из-за роста пошлин многим придется перевести печать за границу и ввозить уже готовую продукцию.

Проблема 15-процентных пошлин в последнее время сохранялась в первую очередь для полиграфического бизнеса, сами издатели в основном ввозят бумагу по нулевым пошлинам, уточняет президент ИД Hearst Shkulev Media Виктор Шкулев. "Мы получаем в Роспечати справку для ФТС о том, что закупаем бумагу именно для печати журналов в России, что позволяет ввозить ее беспошлинно, а затем подтверждаем ведомству произведенный тираж",— поясняет он.

Пошлины взимаются, если издатель по каким-либо причинам не оформил в Роспечати соответствующую справку или издание не подпадает под действие Флорентийского соглашения о льготном ввозе, как, например, рекламные журналы и каталоги. При этом фактически повышение расходов типографиям приходится перекладывать на весь издательский рынок, поясняет коммерческий директор Первого полиграфического комбината Владимир Ещенко. "Три месяца в этом году мы платили по 15%, и этих денег нам никто не вернет. Через девять месяцев "клоунада" с изменением пошлин повторится и чем закончится — неизвестно",— недоволен господин Ещенко.

Оборот отечественного целлюлозно-бумажного и издательско-полиграфического рынка, по данным Роспечати, составил в 2011 году 652 млрд руб., из которых только на предприятия полиграфии приходилось 172,8 млрд руб. В 2011 году в России было выпущено 16,3 млрд экземпляров газет (четыре полосы формата А2), 9 млрд листов-оттисков книг и 24,5 млрд листов-оттисков другой полиграфической продукции (календари, каталоги, открытки и пр.). Данные за 2012 год еще не обнародовались.

Объявленное снижение пошлин осложнит группе "Илим" выход на рынок, "особенно в условиях усиливающегося давления со стороны импорта из Китая и на фоне постоянного снижения спроса на мелованную бумагу в Европе", признает директор по информации и общественным связям "Илима" Артем Савко.

Павел Белавин

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...