АвтоВАЗ будет национализирован
       Налоговая инспекция города Тольятти решила взыскать с Волжского автозавода штраф в 5,2 млрд руб. Таких денег у АвтоВАЗа нет, а обжаловать в судебном порядке это решение автозаводу будет трудно. Либо ВАЗ национализируют, либо по представлению налоговиков на автозаводе будет введено внешнее управление. Это первый с начала реформ в России пример возвращения под контроль государства столь крупного промышленного предприятия.

       Такой внушительный штраф АвтоВАЗ заработал, торгуя не автомобилями, а дагестанским песком. Изящная и юридически чистая схема песочной операции имела целью списать почти всю задолженность автозавода перед федеральным бюджетом, достигающую 2,9 млрд руб.
       АвтоВАЗ в течение 1996-1998 годов закупал — якобы для перепродажи — крупные партии строительного песка на одном из дагестанских карьеров, используя для оплаты векселя петербургской страховой компании "Константа", которая одновременно страховала сделку. После того как песок якобы не находил покупателя, завод получал от "Константы" возмещение — также ее векселями. Поскольку страховое возмещение не предполагает возмещения НДС, уплаченного при приобретении товара (в данном случае песка), завод получил юридически обоснованную возможность истребовать этот НДС у государства — правда, не живыми деньгами, а путем списания задолженности перед бюджетом.
       Эта история всплыла в конце прошлого года, и разразился грандиозный скандал. В январе этого года расследованием песочной аферы занялись правоохранительные органы, сделки были аннулированы. Посчитав, что в процессе песочных операций завод получал прибыль и не платил с нее налогов, налоговики решили оштрафовать предприятие на 5,2 млрд руб.
       В конце прошлой недели об этом рассказал журналистам первый вице-президент АвтоВАЗа Николай Ляченков. И тут же добавил, что руководство автозавода намерено опротестовать это решение и уже подало иск в Самарский областной арбитражный суд. Весьма вероятно, что добиться отмены решения налоговиков АвтоВАЗ не сможет — не та конъюнктура. Во-первых, еще в январе Евгений Примаков публично обвинил АвтоВАЗ в налоговых махинациях. Чтобы избавиться от обязанности платить штраф, завод должен убедить суд, что премьер-министр не прав. Во-вторых, предприятие по-прежнему считают близким Борису Березовскому. А как известно, все структуры известного предпринимателя и политика сейчас переживают не лучшие времена и подвергаются беспрецедентному давлению со стороны государственных органов.
       Между тем контрольный пакет акций АвтоВАЗа почти отдан в залог государству (см. справку) под обязательство погасить долги перед бюджетом и регулярно осуществлять текущие налоговые платежи. Заплатить штраф и при этом обеспечить бесперебойное перечисление налогов в бюджет АвтоВАЗу не под силу. Если АвтоВАЗ решит сосредоточиться лишь на исполнении этого соглашения, забыв о штрафе, налоговая инспекция вполне может инициировать банкротство предприятия. В результате введения внешнего управления власть на предприятии перейдет в руки ставленников государства.
       Другой вариант — заплатить штраф, отложив возвращение старых долгов,— тоже не сулит руководству АвтоВАЗа ничего хорошего. При таком развитии событий рано или поздно контрольный пакет акций предприятия будет передан Мингосимуществу.
       При любом раскладе изменений к лучшему на АвтоВАЗе, скорее всего, не произойдет. Добиться таких изменений можно было бы, отдав предприятие некоему инвестору в обмен на обязательство погасить бюджетные долги компании и провести модернизацию производства. Но взять отягощенный огромными долгами завод, на котором 110 тыс. человек производят 600-700 тыс. устаревших автомобилей в год, не захочет никто. То есть все закончится сменой одной группы руководителей завода на другую, государственную. Можно было бы предположить, что новая команда сделает из АвтоВАЗа хорошо управляемое, оперативно реагирующее на изменения конъюнктуры предприятие, прекратит хищения, сократит штат, запустит в серийное производство перспективные разработки. Но опыт показывает, что государство в большинстве случаев оказывается неэффективным собственником, и единственным результатом смены власти оказывается война между криминальными группировками за передел сфер влияния на предприятии.
       
       АНДРЕЙ Ъ-САМАРИН, Самара; КИРИЛЛ Ъ-ГОРСКИЙ