Федеральная служба налоговой полиции России предъявила обвинение губернатору Тульской области Василию Стародубцеву. Ему инкриминируется неоднократное уклонение от уплаты налогов. По версии следствия, Стародубцев, возглавляя до избрания губернатором колхоз имени Ленина, провернул несколько махинаций со спиртом, в результате которых государство недополучило около 130 млрд "старых" рублей.
Впервые налоговики пытались обратить внимание властей на махинации руководства колхоза еще в марте 1997 года. Начальник тульского управления ФСНП Геннадий Пристегин направил на имя тогдашнего вице-губернатора области Николая Попова докладную записку, в которой сообщалось, что "в ходе оперативно-розыскных мероприятий на территории АТП 'Молочное', расположенного в Пролетарском районе города Тулы, была задержана автоцистерна в момент слива спирта, произведенного колхозом им. Ленина. Согласно международному контракту с фирмой 'Крок Лтд.' (Латвия) и грузовым таможенным декларациям, спирт предназначался для вывоза в Ригу".
По данному факту следственный отдел УФСНП возбудил уголовное дело о неуплате налогов. В соответствии с действующим законодательством предприятия-изготовители подакцизных товаров освобождаются от уплаты в бюджет акцизных сборов и НДС (что составляет более 80% от стоимости произведенного), если продукция предназначена для экспорта. В данным случае колхоз имени Ленина, решив сэкономить на налогах, продал экспортный спирт внутри страны.
Но вице-губернатор Попов (второй человек в администрации тогдашнего руководителя области Николая Севрюгина), получив компромат на Стародубцева за девять дней до губернаторских выборов, почему-то не дал ему хода. Возможно, он просто не дочитал докладную, обманувшись ее рутинным началом. Хотя не мог не знать, что колхозом руководит главный соперник Севрюгина на выборах Василий Стародубцев.
Как бы то ни было, вице-губернатор направил бумагу "на контроль" председателю комитета по взаимодействию с правоохранительными органами Василию Абрамову и, видимо, забыл о ней. Стародубцев набрал 62% голосов избирателей и 26 марта 1997 года принял бразды правления в Тульской области. А проигравший ему экс-губернатор Севрюгин через некоторое время очутился в СИЗО. Как уже сообщал Ъ, Стародубцев инициировал кампанию по борьбе с коррупцией в бывшем и действующем руководстве области, по результатам которой Севрюгина обвинили в получении взяток от представителей одного из столичных банков.
Тем временем налоговики продолжали раскручивать спиртовое дело. Они выяснили, что в 1996 году колхоз имени Ленина заключил больше десяти экспортных контрактов (часть из них подписал сам Стародубцев) с инофирмами о продаже им 6,5 млн л спирта на общую сумму $9 млн. Спирт должны были отправить в основном в Белоруссию и страны Прибалтики. Но в большинстве случаев цистерны даже не пересекли границ Тульской области, попав на подпольные заводы по производству водки. Как подсчитали полицейские, передовой колхоз области, не уплачивая налог с проданного спирта, нанес государству ущерб в размере 130 млрд "старых" рублей.
Полицейские предложили Стародубцеву и руководителям его колхоза заключить мировую: налоговики были готовы закрыть дело, если нарушители возместят ущерб и будут "способствовать раскрытию преступления". Колхозники пренебрегли этим предложением и платить категорически отказались — видимо, они очень рассчитывали на поддержку своего губернатора.
Действительно, Стародубцев, сохранивший за собой должность почетного председателя колхоза, перешел от обороны к наступлению. Коммунистические и подведомственные губернатору газеты начали активно обсуждать версию о том, что "Стародубцев наступил на хвост водочной мафии", а она в ответ "впилась в него всеми зубами, подставила и отдала на растерзание полицейским".
На руководителя тульского УФСНП Пристегина началось массированное давление, к которому подключились высокопоставленные госчиновники. Пристегин от своей позиции не отступался, что едва не стоило ему места. Видя, что тульские власти сделают все, чтобы развалить спиртовое дело, налоговик попросил свое руководство забрать материалы в Москву "для объективного расследования". Теперь дело ведут специалисты ФСНП России. Колхоз тем временем оспорил в суде многомиллионные штрафы, выписанные налоговиками, но иск проиграл.
Пока Василий Стародубцев никак не прокомментировал предъявленное ему обвинение. По словам сотрудников пресс-службы обладминистрации, в ближайшее время губернатор намерен выступить по местному телевидению и рассказать, почему его преследуют налоговые органы и кто стоит за спиртовым делом. Впрочем, от уголовного преследования он может избавиться благодаря депутатскому мандату: Стародубцев собирается участвовать в предстоящих выборах в Госдуму и баллотироваться по спискам КПРФ. Сменить верхнюю палату парламента на нижнюю — шаг тем более разумный, если учесть, что почетный председатель колхоза имени Ленина успел дискредитировать себя и на хозяйственном поприще. Достаточно сказать, что в 1998 году производство зерна в области упало в два раза. Сейчас зерна у туляков осталось не более чем на месяц, и в скором времени хлеб может подорожать в несколько раз.
НИКОЛАЙ Ъ-МАКАРОВ, Тула