Вчера правительство России одобрило проект амнистии, предложенный Минюстом. Если он будет принят Госдумой, то уже в этом году на свободу выйдут 94 тысячи заключенных и подследственных.
Заслушав доклад министра юстиции Павла Крашенинникова, сделанный вчера на заседании правительства, премьер-министр России Евгений Примаков довольно четко определил суть грядущей амнистии: "Это проявление гуманизма и необходимость освободить социально неопасных лиц, чтобы лучше кормить других, а также освободить места для тех, кого сажать будем сейчас за экономические преступления".
Согласно проекту амнистии на помилование могут рассчитывать лица, участвовавшие в боевых действиях. Причем независимо от совершенного ими вида преступления и срока наказания. При этом особо отмечается, что амнистии не подлежат все остальные террористы, убийцы, насильники, бандиты, разбойники, захватчики заложников, те, кто отбывает срок за отмывание денег, и торговцы оружием.
Зато выйдут на свободу все женщины, имеющие несовершеннолетних детей, или беременные, пенсионеры, инвалиды 1-й и 2-й групп и больные туберкулезом. Несовершеннолетних будут освобождать с оговоркой: если им дали не более пяти лет лагерей или если они отбывают наказание впервые. На свободу выйдут также все женщины, осужденные на срок до пяти лет. Амнистия коснется и лиц, совершивших преступления по неосторожности. Те, кто уже отсидел треть своего пятилетнего срока, хотя и совершил умышленное преступление, также будут помилованы.
Собирается Минюст освободить и подследственных, если они сидят за мелкие кражи, хулиганство и нарушение общественного порядка.
Сейчас в местах лишения свободы находится около 1,4 млн человек, поэтому, как считают в органах юстиции, с точки зрения роста преступности амнистия "погоды" не сделает. Во всяком случае, "повторения холодного лета 53-го года не будет",— заверил министр юстиции Павел Крашенинников.
На вчерашнем заседании правительства министр обороны Игорь Сергеев внес предложение о том, что амнистия не должна распространяться на дезертиров, так как это может "спровоцировать негативные последствия и поощрять людей, уклоняющихся от воинской службы". Евгений Примаков его поддержал. В целом же проект был одобрен. Теперь его предстоит окончательно согласовать с Генпрокуратурой, Верховным судом, МВД, ФСБ, Минобороны, Минфином и отправить в Госдуму. Впрочем, Генпрокуратура уже высказала свое особое мнение: "Торопиться с объявлением амнистии не стоит".
Но никто и не торопится. Проект начали разрабатывать еще летом прошлого года, а в Госдуму он попадет в лучшем случае в середине февраля.
По словам Крашенинникова, для объявления амнистии Госдуме достаточно одного голосования. Однако специалисты его ведомства менее оптимистичны. Амнистия-97, по которой было освобождено всего 35 тысяч человек, обсуждалась депутатами больше года.
ЮРИЙ Ъ-СЕНАТОРОВ